Группа правозащитников направила открытое письмо Госсекретарю США Кондолизе Райс, в котором американские власти призываются повлиять на ситуацию в Чечне. Документ подписали Надежда Банчик ("Международная Амнистия", США), Леонид Ботвинов ("Союз правых сил", Россия), Бадруддин Муслиев (беженец из Чечни, США), Эльдар Зейналов (Правозащитный центр Азербайджана, Азербайджан). Ниже приводим полный текст письма.

"Мы надеемся, что Вы как специалист по России будете способствовать тому, что во втором сроке правления администрация Буша примет более реалистичный и критический курс по отношению к реваншистским тенденциям российского руководства.
 
В то же время мы считаем своим долгом обратить Ваше внимание на тот аспект американо-российских отношений, который вызывает у нас глубокую обеспокоенность. Мы имеем в виду негласное соглашательство администрации с курсом, взятым российским руководством по отношению к Чеченской Республике и к судьбе чеченского народа, численность которого сейчас, по прошествии 10 лет геноцидной войны, не достигает даже одного миллиона. Мы удивлены, что даже при многочисленных критических статьях в американской прессе по отношению к антидемократическим шагам российского руководства почти отсутствует информация о катастрофическом, на грани истребления, положении чеченского народа.
 
Нас удивляет, что американская администрация не реагирует на отчаянные призывы еще оставшихся в живых чеченских политиков, избранных на выборах 1997 г., проходивших под беспрецедентным контролем наблюдателей со всего мира - и всем миром, в том числе США и Россией, де юре признанных. Результаты этих выборов официально не отменены! Президент Чеченской Республики Аслан Масхадов в международном плане не объявлен террористом, причастность его к террористической деятельности не доказана! Почему же призывы, даже мольба, этих политиков остановить истребительную войну, помочь чеченскому и российскому народу выйти из кровавого тупика, остаются гласом вопиющего в пустыне? Последний демократически избранный президент ЧР Аслан Масхадов предлагает такие уступки России в обмен на прекращение войны, что вызывает удивление неконструктивность позиции российского руководства: ведь чеченцы могли бы стать наиболее преданными друзьями и союзниками России!
 
Удивляет также отсутствие ответа американской администрации на выражение чеченскими политиками признательности Америке как демократическому государству, готовности достойно принять ее фундаментальные ценности при построении демократического общества.
 
Мы чрезвычайно обеспокоены тем, что всего этого администрация предпочла не замечать. Вместо этого американские политики и некоторые СМИ создают видимость почти открытой поддержки бездоказательных, провокационных, клеветнических измышлений российского руководства о "чеченском терроризме". Неужели у спецслужб США не вызывают подозрения некоторые детали "громких" российских терактов, от взрывов домов до захвата бесланской школы, - которые заставляют усомниться в официальных версиях этих терактов и наводят на подозрение в их спровоцированности российскими спецслужбами? Самый красноречивый факт, позволяющий предположить подобное: с каждым терактом усиливалась волна репрессий на все альтернативные источники информации, независимых журналистов, иностранцев, а также волна явно спровоцированных гонений на чеченцев. Кроме того, ни арабские страны, ни лидеры Аль Каиды ни разу не выразили поддержки чеченским силам, воюющим против российских сил. Арабские страны несколько раз голосовали против попыток Комитета по правам человека ООН осудить масштабные нарушения прав чеченцев российскими силами. Ни одного чеченца не найдено среди антиамериканских повстанцев ни в Афганистане, ни в Ираке.
 
Тем не менее, мы безоговорочно осуждаем терроризм, от кого бы он ни исходил. Мы осуждаем захваты Шамилем Басаевым российских объектов и гражданского населения. Но мы удивлены, что американская администрация фактически закрыла глаза на акты геноцида, совершенного и все еще совершаемого российским руководством в атмосфере абсолютной безнаказанности, и на гуманитарную катастрофу чеченского народа.
 
Мы также удивлены, что, осудив "террористические акты радикального крыла чеченского сопротивления" по захвату заложников в театре ("Норд-Ост") и детей в школе (Беслан), американская администрация не осудила методы "освобождения" заложников: отравление их газом в первом случае, массовый расстрел танками, напалмом и ракетами - во втором, о чем свидетельствует даже российская пресса.
 
Мы обеспокоены, что при столь поверхностном подходе американской администрации к действиям российского руководства подобные злодеяния могут повториться. И не только в России.

В данном конкретном случае причина терроризма - нежелание искать действенное политико-социальное разрешение кризиса в Чеченской республике.

Несмотря на то, что нельзя совсем сбрасывать со счетов 400-летнюю предысторию российского завоевания Чечни и стремление чеченского народа избавиться от зависимости, главная движущая сила нынешнего этапа войны - не в "сепаратизме".

Мы призываем вас обратить внимание на:

- безосновательное вторжение российских войск в Чечню в декабре 1994;

- тотальное разрушение Чечни, в том числе ее столицы, и массовую гибель мирных граждан в результате массовых бомбардировок (погибло огромное количество жителей многонационального города);

- бессудные массовые расправы над населением чеченских сел и городов (хотя бы Самашки-95);

- связь между эскалацией военных действий в Чечне, античеченской истерией в России, мафиозными войнами, терактами и политическими убийствами неугодных журналистов и политиков (Холодова, Листьева, позже - Старовойтовой, Боровика, Собчака, Юшенкова, Щекочихина);

- срыв намеченного правительством РФ экономико-социального восстановления ЧР после заключения Московского договора (от 12 мая 1997);

- беспрепятственное проникновение в Чечню экстремистских групп ваххабитов в 1998 и мафиозную активность вокруг чеченской нефти и других экономических объектов в период действия мирных соглашений, с 1997 - 1999;

- безосновательный срыв Московского договора (от 12 мая 1997) российской стороной под бездоказательными предлогами и обвинениями чеченской стороны в "терроризме", которому сами же российские силовые структуры до 1999 попустительствовали в Чечне и отказывались сотрудничать в этой области с легитимным чеченским руководством;

- явно спровоцированный российской стороной характер второй чеченской войны, разразившейся в октябре 1999;

- вторичное тотальное разрушение Чечни в ходе войны;

- вопиющие военные преступления, приведшие к массовой гибели чеченских беженцев (например, расстрелы объявленных "гуманитарных коридоров") и граждан Чечни, оставшихся в республике (ковровые бомбежки, массовые расстрелы, применение неконвенциональных видов оружия, резня, расстрел сдавшихся под амнистию после битвы под с. Комсомольское в 2000);

- бесправие, унижение и дискриминацию беженцев из Чечни на всей территории Российской Федерации по признаку национальности (отказ в трудоустройстве, регистрации; всеобщая подозрительность, пропаганда этнической ненависти в СМИ, предвзятый характер правосудия с презумпцией вины чеченцев даже при явно безосновательном обвинении и алиби - представителям российских силовых структур даже при явных преступлениях против чеченцев);

- демонстративно-циничные многократные отказы российского руководства от любых попыток дипломатического улаживания конфликта, переговоров с законными лидерами - парламентом и президентом А. Масхадовым;

- безосновательные обвинения чеченцев в связях с международным терроризмом, имеющие оттенок "кровавого навета" на весь чеченский народ и, особенно, на силы сопротивления, верные Масхадову;

- действие, с самого начала войны в 1994, неподконтрольных никаким силам мафиозных банд, сейчас все более активизирующихся, терроризирующих население Чечни;

- многократный обман чеченского населения ("восстановление", "референдум", "выборы"), с ярко выраженным оттенком пренебрежения к волеизъявлению чеченского народа, унижения его, вплоть до целенаправленных попыток создания комплекса национальной неполноценности у всего чеченского народа;

- многократные и агрессивные попытки получения международного согласия на эти методы подавления чеченцев путем демагогического использования террористических акций;

- насильственное возвращение чеченских беженцев и убийство вернувшихся.

Все это в совокупности ставит чеченцев, особенно - вынужденных остаться в Чечне или принужденных вернуться из мест временного проживания, - в ситуацию безысходного тупика, сравнимого в некоторых особо тяжелых ситуациях с ситуацией евреев в гитлеровских гетто либо узников ГУЛАГа. Они лишены гарантий безопасности до такой степени, что живут в ежеминутном ожидании смерти, убийства, изнасилования, ареста, пыток, унижений. Нет чеченской семьи, не потерявшей родственников, не лишившейся всего нажитого за прежние годы, не ограбленной, не униженной. Причем страдают от этой безысходности и пророссийские, и антироссийские, и "между ними" живущие (существующие). Многие доведены до тяжких физических увечий, а главное, психических расстройств, что может привести и уже приводит к актам спонтанного, отчаянного террора.

С другой стороны, такое положение ставит весь российский народ на край катастрофы. Теракты, сопровождаемые невероятными, логически не объяснимыми мерами по закрытию правдивой информации от общества, политически мотивированными расправами, ведут российский народ к состоянию страха, подавленности, беспомощности и чудовищной несправедливости. А нагнетаемая в СМИ этническая ненависть к чеченцам ведет к росту ксенофобии вообще, возрастанию "градуса ненависти", бесчувствию, безжалостности и, в конечном итоге, оборачивается беспрецедентным моральным упадком российского общества. Наглядный пример: всего лишь 13 лет назад, 19 - 21 августа 1991, вся страна вышла, чтобы не допустить кровавой развязки путча, затеянного лидерами спецслужб и военных. Теперь, когда 10-й год в стране идет мафиозная война, перемалывающая жизни и чеченцев, и россиян; обретающая все более циничные и абсурдные формы, - никто, кроме узкой группы правозащитников, не выходит на протест. Зато растут настроения, весьма похожие на нацистские.

Удивительно, как всего этого не замечают политические лидеры стран Европы и США.

За войной против Аль Каиды политическая элита США, похоже, забыла, что КГБ и другие агрессивные структуры бывшей "империи Зла" не только не реформированы, но реорганизовались в мафиозные группы, ведущие свои собственные войны и не брезгующие применением методов террора в целях превращения территории Чеченской республики, а теперь уже и всей России, в зону, свободную от действий как российских, так и международных законов.

Свертывание демократических преобразований в России, гонения на оппозиционные СМИ, развал оппозиционного бизнеса (дело Ходорковского - пробный шар), все более откровенные политические, заказные и спровоцированные аресты и убийства (в том числе американских граждан, например, Пола Хлебникова), безнаказанные и нередко нарочито игнорируемые, как и растущий великороссийский шовинизм - звенья одной цепи действий, корень многих из которых скрывается именно в мафиозной войне в Чечне. Закрывая глаза на этот корень, из которого растут и реванш выходцев из КГБ и подобных структур, и милитаризация страны, западный мир рискует в недалеком будущем оказаться лицом к лицу с гораздо более сильным и опасным врагом, чем нынешний путинский режим и даже - чем Аль Каида.

В результате бесконтрольной, никем не останавливаемой войны в Чечне российское общество окажется захлестнутым неимоверной волной преступности - и со стороны вернувшихся из Чечни русских карателей, и со стороны доведенных до крайности, выросших среди разрухи и бесперспективности чеченских подростков.
 
Мы призываем Вас:

1. Употребить весь Ваш гуманистический потенциал, который американские политики ранее с таким энтузиазмом применяли для защиты советских диссидентов, - сегодня для защиты чеченского народа и последних остатков демократии, гражданского общества и правозащитного движения в России. Сохранение демократической ориентации этой страны - во многом залог безопасности западного мира.

2. Способствовать взятию чеченского народа - как оказавшегося на грани уничтожения - под протекцию. Необходимо всеми возможными дипломатическими мерами убедить российского президента, что продолжение войны в Чечне грозит фатальными последствиями для самой России и всего мира. Пора прекратить игнорирование факта, что последний демократически избранный президент Чечни Аслан Масхадов готов не просто к переговорам с российским руководством, но и к существенным уступкам России! Пора прекратить растаптывание прав чеченцев как целого народа и превращение его в разменную монету в торгах политических интересов! Необходимо действенное международное посредничество в окончании конфликта, восстановлении Чечни и международной реабилитации чеченского народа от возведенных на него ничем не обоснованных чудовищных обвинений.

3. Пока конфликт не урегулирован, больше способствовать эмиграции чеченцев, особенно - осиротевших, потерявших всех близких, чеченских детей и одиноких вдов с малолетними детьми, в статусе беженца в западные страны, уделив внимание их обустройству. Сейчас чеченские беженцы нередко дискриминируются даже в странах Европы: бесчувственно-бюрократическое отношение к ним в лагерях беженцев, унизительные процедуры получения статуса с нередкими немотивированными отказами, отсутствие программ психологической реабилитации и адаптации - все это поддерживает в чеченском народе чувство отверженности, несправедливости, дискриминации.

Мы надеемся, что Вы приложите все усилия для убеждения политической элиты России и для разработки правительственных программ по большему противодействию реваншистским тенденциям России и большей поддержке ее демократических сил, а также - для содействия окончанию бойни в Чечне и взятия чеченского народа под протекцию".