Об этом заявил на пресс-конференции третьего августа спикер Законодательного собрания Ростовской области Александр Попов. По словам Попова, в Ростовской области очень надеются, что отсрочку на три года вступления в силу закона "О принципах местного самоуправления в РФ" в Совете Федерации примут с оговоркой. В тех же регионах, которые готовы к данной реформе, закон сможет вступить в силу с первого января 2006 года. Иначе, заключил Александр Попов, народ вовсе растеряет свое доверие к власти, поскольку реформирование нельзя делать наполовину. С избранными 4270 депутатами муниципальных законодательных органов с момента их избрания начнется учеба, которую будут проводить их старшие коллеги из Ростовской области. Главы муниципальных образований должны будут до 31декабря 2005 года выработать и утвердить уставы, согласно которым они начнут действовать с первого января 2006 года.

В августе Законодательное собрание Ростовской области рассмотрит закон о межбюджетных отношениях, то есть о распределении средств между бюджетами образований и области. Дотации в бюджеты муниципалитетам будут идти через бывшие районные органы целевым назначением. В их распоряжении остаются сборы от налогов с физических лиц и земельных налог.

Как считает Александр Попов, отсрочку закона об основах местного самоуправления инициировали те регионы, где ничего не делается для его реализации.