В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 22 мая 2005 года N 30-УП "Вопросы структуры исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение об Агентстве по социальному развитию Кабардино-Балкарской Республики.

2. Установить предельную численность работников аппарата Агентства по социальному развитию Кабардино-Балкарской Республики в количестве 55 единиц с месячным фондом оплаты труда 201,6 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание центрального аппарата в сфере установленных функций.

3. Разрешить Агентству по социальному развитию Кабардино-Балкарской Республики иметь двух заместителей руководителя, в том числе одного освобожденного.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

Г.Губин

г. Нальчик, 2 июля 2005 г.

Положение об Агентстве по социальному развитию Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1. Агентство по социальному развитию Кабардино-Балкарской Республики (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг в сфере социальной защиты и поддержки населения, включая организацию предоставления социальных гарантий и льгот, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики для социально незащищенных категорий граждан, социального обслуживания населения.

2. Агентство находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.

3. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, актами Министерства здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно через подведомственные организации во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. участвует в разработке законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам социального развития;

5.2. в области социального обеспечения и социальной помощи:

5.2.1. организует работу по назначению, перерасчету, начислению, выплате компенсаций, пособий, других денежных выплат социального характера, установленных действующим законодательством, доплат к пенсиям государственным и муниципальным служащим, финансируемых из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

5.2.2. оказывает адресную социальную помощь малоимущим семьям, гражданам республики;

5.2.3. ведет учет граждан, имеющих право на льготы и жилищно-коммунальные субсидии, и осуществляет возмещение предприятиям и организациям выпадающих доходов за оказанные услуги;

5.2.4. осуществляет ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным и впоследствии реабилитированным гражданам и донорам;

5.2.5. организует автоматизированную систему назначения и выплаты государственных социальных пособий, компенсаций и доплат к пенсиям;

5.2.6. формирует списки граждан, имеющих право на получение денежной компенсации по возмещению вреда, причиненного здоровью вследствие радиационного воздействия аварии, произошедшей на ЧАЭС либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;

5.2.7. содействует формированию сети социально ориентированных торговых учреждений, социальных столовых, социальных аптек, пунктов ремонта и проката бытовой техники;

5.2.8. обеспечивает совместно с уполномоченными организациями соблюдение в стационарных учреждениях санитарно-эпидемиологических норм, работы подсобных хозяйств и лечебно-производственных мастерских;

5.2.9. осуществляет в пределах компетенции организационное и методическое обеспечение райгордепартаментов социального развития по вопросам социальной защиты населения;

5.3. в области социальной поддержки детей, женщин и семьи:

5.3.1. обеспечивает реализацию федеральных и республиканских целевых программ и законодательства по охране семьи, материнства, отцовства и детства;

5.3.2. организует назначение и выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, пособий по уходу за ребенком до 3-х лет, пособий женщинам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами;

5.3.3. осуществляет формирование республиканской базы новорожденных граждан, своевременное вручение накопительных денежных вкладов;

5.3.4. организует круглогодичный отдых и оздоровление детей;

5.3.5. формирует республиканскую базу семей "группы риска";

5.3.6. выявляет безнадзорных и беспризорных детей, занимается их дальнейшим жизнеустройством;

5.3.7. организует деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей;

5.3.8. ведет учет детей-инвалидов, способствует их реабилитации;

5.4. в области социальной защиты ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста:

5.4.1. обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию социальных программ, в том числе федеральных целевых программ по социальной защите пожилых людей;

5.4.2. формирует и обновляет единую базу данных о численности льготных категорий граждан;

5.4.3. обеспечивает предоставление социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством для ветеранов и инвалидов;

5.4.4. взаимодействует с общественными организациями ветеранов, инвалидов, репрессированных и впоследствии реабилитированных граждан по вопросам социальной поддержки лиц пожилого возраста;

5.4.5. организует распространение передового опыта других регионов в области социальной защиты инвалидов, ветеранов и пожилых граждан;

5.4.6. организует назначение и выплату инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, денежных компенсаций по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

5.4.7. обеспечивает на базе подведомственных учреждений проведение реабилитационных мероприятий в отношении инвалидов;

5.4.8. участвует совместно с учреждениями службы занятости в организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов;

5.4.9. способствует развитию физической культуры и спортивного движения инвалидов как этапу их социальной реабилитации;

5.4.10. организует деятельность стационарных учреждений, территориальных центров социального обслуживания населения, домов ветеранов, отделений социальной помощи на дому, служб срочной социальной помощи;

5.4.11. готовит предложения о расширении сети территориальных центров социального обслуживания, отделений социальной помощи на дому, служб срочной социальной помощи, учреждений социального обслуживания населения;

5.4.12. создает условия для качественного медицинского, культурного обслуживания граждан в подведомственных учреждениях;

5.4.13. оформляет путевки по направлению граждан в дома-интернаты соответствующего профиля;

5.4.14. обеспечивает в установленном порядке назначение и выплату ежемесячных денежных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и репрессированным и впоследствии реабилитированным гражданам, предоставление им иных льгот, предусмотренных законодательством;

5.5. в области социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:

5.5.1. организация социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;

5.5.2. осуществляет информационное и методическое обеспечение по вопросам трудоустройства и социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

5.6. в области организации гуманитарной помощи населению и учреждениям социальной сферы:

5.6.1. участвует в пределах своей компетенции в реализации федеральных программ гуманитарной помощи;

5.6.2. взаимодействует с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов гуманитарной помощи населению;

5.7. в области правового обеспечения социальной защиты населения:

5.7.1. оказывает юридические консультации и правовую помощь гражданам, учреждениям социального обслуживания населения, райгордепартаментам труда и социального развития по вопросам социальной защиты;

5.7.2. участвует в установленном порядке в рассмотрении судебных дел;

5.8. в области финансово-экономической и контрольно-ревизионной деятельности:

5.8.1. разрабатывает предложения по формированию республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в части расходов в сфере социальной защиты и поддержки населения и представляет на рассмотрение в Министерство здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;

5.8.2 подготавливает расчеты и обоснования для выделения ассигнований из федерального бюджета на финансирование программ и мероприятий по социальной защите и поддержке населения и представляет на рассмотрение в Министерство здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;

5.8.3. разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики производственные и финансово-экономические показатели деятельности республиканских учреждений и предприятий;

5.8.4. осуществляет производственный и финансово-экономический анализ деятельности подведомственных республиканских учреждений и предприятий и представляет информацию в Министерство здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;

5.8.5. осуществляет по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики финансирование, а также материально-техническое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения, программных мероприятий по социальной защите населения;

5.8.6. обеспечивает по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики финансирование предприятий, осуществляющих предоставление жилищно-коммунальных субсидий малоимущим гражданам, учет и отчетность по видам услуг;

5.8.7. обеспечивает по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики финансирование предприятий, предоставляющих льготы гражданам республики, предусмотренные федеральными и республиканскими законами, осуществление учета и отчетности по видам льгот;

5.8.8. обеспечивает финансирование единых денежных выплат;

5.8.9. представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики отчеты о целевом использовании финансовых средств, выделенных на проведение мероприятий по социальной защите населения;

5.8.10. ведет бухгалтерский учет и отчетность;

5.9. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

5.10. обеспечивает формирование мобилизационных запасов и резервов в установленном порядке, а также мобилизационную подготовку аппарата Агентства, контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по мобилизационной подготовке;

5.11. организует профессиональную подготовку работников аппарата Агентства и подведомственных учреждений, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Агентства;

5.13. организует семинары, совещания, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;

5.14. проводит при наделении Агентства функциями организатора в установленном порядке конкурсы (тендеры) и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические, для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

5.15. осуществляет функции получателя и распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

5.16. представляет на согласование министру здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики проектно-сметную документацию на проведение ремонтно-строительных работ, а также отчет актов приемки;

5.17. осуществляет в порядке и пределах, определенных законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, полномочия собственника в отношении государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, необходимого для обеспечения исполнения функций органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности;

5.18. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

6. Агентство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему из республиканского бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда.

III. Права

7. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;

7.2. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

7.3. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.

8. Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Кабардино-Балкарской Республики или постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Установленные абзацем 1 настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, а также контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

IV. Организация деятельности

9. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики. Руководитель Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.

Руководитель Агентства имеет двух заместителей, в том числе одного освобожденного, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по представлению руководителя Агентства и по согласованию с соответствующей правительственной комиссией.

Количество заместителей руководителя Агентства устанавливает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

10. Руководитель Агентства:

10.1. определяет обязанности заместителей;

10.2. представляет министру здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики:

10.2.1. проект положения об Агентстве;

10.2.2. предложения о структуре, предельной численности и фонде оплаты труда работников Агентства;

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителя руководителя Агентства, начальников управлений, главного бухгалтера Агентства;

10.2.4. проект ежегодного и ежеквартального плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчеты об их исполнении;

10.2.5. предложения по формированию республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и по кварталам, в том числе по финансированию Агентства, подведомственных ему учреждений и предприятий;

10.3. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Агентстве;

10.4. утверждает штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики структуры фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;

10.5. вносит в Министерство здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и учреждений;

10.6. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, актов Президента Кабардино-Балкарской Республики, актов Министерства здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, а также по вопросам организации внутренней работы Агентства.

11. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

12. Агентство является правопреемником принятых обязательств в части финансовых и имущественных отношений упраздненного в соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 22 мая 2005 года N 30-УП "Вопросы структуры исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.

13. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

14. Место нахождения Агентства по социальному развитию Кабардино-Балкарской Республики - г. Нальчик.