В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 22 мая 2005 года N 30-УП "Вопросы структуры исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве по здравоохранению Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата Агентства по здравоохранению Кабардино-Балкарской Республики в количестве 21 единицы с месячным фондом оплаты труда 81,3 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание центрального аппарата в сфере установленных функций.
3. Разрешить Агентству по здравоохранению Кабардино-Балкарской Республики иметь одного заместителя руководителя.
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики
Г.Губин
Положение об Агентстве по здравоохранению Кабардино-Балкарской Республики
I. Общие положения
1. Агентство по здравоохранению Кабардино-Балкарской Республики (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, организацию судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, донорство крови, трансплантацию органов и тканей человека.
2. Агентство находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
3. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики, актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики, актами Министерства здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно через подведомственные организации во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. участвует в разработке законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам здравоохранения;
5.2. обеспечивает реализацию государственной политики в сфере здравоохранения, участвует в разработке и реализации республиканских целевых программ развития здравоохранения, реализует мероприятия по профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;
5.3. осуществляет в порядке и пределах, определенных законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, полномочия собственника в отношении государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, необходимого для обеспечения исполнения функций органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности;
5.4. организует в установленном порядке отбор и направление иногородних граждан на лечение в подведомственные Агентству лечебные учреждения;
5.5. в пределах своей компетенции организует деятельность по установлению причинной связи заболевания, инвалидности или смерти с воздействием радиации;
5.6. организует деятельность центра медицины катастроф, учреждений здравоохранения, подведомственных Агентству, в том числе по оказанию населению медицинских услуг;
5.7. в пределах своей компетенции организует деятельность по установлению связи заболевания с профессией, по реализации мероприятий по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;
5.8. совместно с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике и другими заинтересованными ведомствами обеспечивает реализацию мероприятий по профилактике инфекционных, паразитарных, особо опасных инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания, в республиканских лечебно-профилактических учреждениях и по согласованию с органами местного самоуправления - в муниципальных учреждениях здравоохранения;
5.9. организует оказание медицинской помощи отдельным социально незащищенным группам населения (дети, пенсионеры, больные отдельными заболеваниями и др.);
5.10. участвует в установленном порядке в разработке стандартов обследования и лечения больных;
5.11. участвует в установленном порядке в разработке медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи населению;
5.12. участвует в разработке мероприятий по совершенствованию лечебно-диагностической и профилактической работы;
5.13. организует мероприятия по охране здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи;
5.14. обеспечивает реализацию федеральных и республиканских целевых программ в сфере здравоохранения;
5.15. распределяет в установленном порядке в отношении организаций, подведомственных Агентству, квоты на этиловый спирт, головную фракцию этилового спирта и спирт денатурированный и подготавливает соответствующую отчетность в вышестоящий орган;
5.16. разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики производственные и финансово-экономические показатели деятельности республиканских учреждений и предприятий;
5.17. осуществляет производственный и финансово-экономический анализ деятельности подведомственных государственных учреждений и предприятий здравоохранения и утверждает, экономические показатели их деятельности и представляет информацию в Министерство здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
5.18. проводит при наделении Агентства функциями организатора в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;
5.19. разрабатывает предложения по формированию республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в части расходов в сфере здравоохранения и представляет на рассмотрение в Министерство здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
5.20. подготавливает расчеты и обоснования для выделения ассигнований из федерального бюджета на финансирование мероприятий в сфере здравоохранения и представляет на рассмотрение в Министерство здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
5.21. по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики осуществляет финансирование, а также материально-техническое обеспечение деятельности учреждений здравоохранения и программных мероприятий по вопросам здравоохранения;
5.22. представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики отчеты по целевому использованию финансовых средств, выделяемых на проведение мероприятий в сфере здравоохранения;
5.23. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
5.24. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.25. обеспечивает формирование мобилизационных запасов и резервов в установленном порядке, а также мобилизационную подготовку аппарата Агентства, контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по мобилизационной подготовке;
5.26. обеспечивает пожарную безопасность и охрану труда, организует профессиональную подготовку работников аппарата Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.27. организует контроль за соблюдением законодательства о труде и иных правовых актов в подведомственных учреждениях;
5.28. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Агентства;
5.29. организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;
5.30. осуществляет функции получателя и распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.31. представляет на согласование министру здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики проектно-сметную документацию на проведение ремонтно-строительных работ, а также отчет актов приемки;
5.32. участвует в установленном порядке в рассмотрении судебных дел.
6. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
6.4. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
7. Агентство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему из республиканского бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда.
8. Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Кабардино-Балкарской Республики или постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, а также контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
9. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики. Руководитель Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.
Руководитель Агентства имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по представлению руководителя Агентства и по согласованию с соответствующей правительственной комиссией.
Количество заместителей руководителя Агентства устанавливает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
10. Руководитель Агентства:
10.1. определяет обязанности заместителя, работников аппарата Агентства, обеспечивает его четкую работу;
10.2. представляет министру здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики:
10.2.1 проект положения об Агентстве;
10.2.2 предложения о структуре, предельной численности и фонде оплаты труда работников Агентства;
10.2.3 предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителя руководителя Агентства, начальников управлений, главного бухгалтера Агентства;
10.2.4 проект ежегодного и ежеквартального плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
10.2.5 предложения по формированию республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и по кварталам, в том числе по финансированию Агентства, подведомственных ему учреждений и предприятий;
10.3. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства;
10.4. утверждает штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики структуры фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;
10.5. вносит в Министерство здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и учреждений;
10.6. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, актов Президента Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Министерства здравоохранения и социального развития Кабардино-Балкарской Республики издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства.
11. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
12. Агентство является правопреемником принятых обязательств в части финансовых и имущественных отношений упраздненного в соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 22 мая 2005 года N 30-УП "Вопросы структуры исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
13. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино- Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
14. Место нахождения Агентства - г. Нальчик.