Мы призываем Президента России, Генерального прокурора РФ, Уполномоченного по правам человека РФ, Председателя Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека немедленно предпринять все возможное для того, чтобы остановить творящееся в Кабардино-Балкарии попрание права, остановить сползание Северного Кавказа и России в пропасть.

Во второй половине октября с.г. в Зольском районе Кабардино-Балкарии власти провели кампанию по организации собраний жителей населенных пунктов и трудовых коллективов. Копии протоколов пяти таких собраний были переданы нам обозревателем "Новой газеты" Анной Политковской.

Повестка дня всех собраний одинакова: "Осуждение террористических актов в г. Нальчике 13 октября 2005 года".
Решения - чрезвычайно схожи.

В каждом из решений речь идет о депортации:

• "Выселять из республики посемейно всех, кто имеет отношение к ваххабизму" (село Этоко).
• "После завершения оперативно-следственных мероприятий и подведения итогов правоохранительными органами выселить всех членов экстремистского, ваххабитского движения и их семей, проживающих в поселке Залукокоаже".
• "Просить президента и правительство республики о выселении приверженцев ваххабизма с семьями из поселка" (собрание работников Зольского почтампта).

Впрочем, участники некоторых собраний в своих требованиях депортации идут дальше:

• "Обратиться с просьбой к Президенту КБР о выселении чеченцев из КБР" (село Этоко).
• "Обратиться к Президенту КБР и Парламенту с просьбой о запрещении прописки на территории КБР граждан из горячих точек и пересмотреть законность прописки таких граждан с 1991 года по настоящее время" (поселок Залукокоаже).

В каждом из решений речь идет об ограничении права граждан России на свободу выбора места жительства, причем иногда по этническому признаку:

• "Просить руководство республики запретить прописку граждан, прибывающих из других республик" (село Светловодское).
• "Просить президента и правительство республики не допустить прописку других национальных лиц в республике КБР" (собрание работников Зольского почтампта).

Требования об ограничениях религиозных прав граждан, подчас доходят до нелепости:

• "Установить режим работы поселковой мечети один раз в неделю для совершения пятничной молитвы на один час. Запретить все проявления ваххабитского толка, как то - ношение чуждой нам одежды, бороды, оправление ваххабитских обрядов" (поселок Залукокоаже).

Что это такое?

Проявление "народной стихии"?

Отнюдь! Как правило, председательствовали на собраниях жителей населенных пунктов главы местной администрации, а в президиуме сидели глава районной администрации, начальник РОВД, прокурор района и начальник отдела ФСБ по Зольскому району.

Если следовать УК РФ, все члены президиума заслужили того, чтобы сесть на скамью подсудимых. Начальство не только собирало людей, но и диктовало им, чего именно следует требовать.

Из выступления Хасана Зуберовича Махотлова, главы администрации Зольского района в поселке Залукокоаже:

"...Сегодняшнее мероприятие мы проводим по инициативе администрации, хотя вы сами должны были требовать это, собравшись перед зданием районной администрации. ...Почему вы не говорите, что им не место среди нас? Почему вы не высказываете свое мнение? ... Из числа убитых террористов - 10 человек с нашего района, которые на сегодняшний день установлены. ...В данный момент времени официально задержаны 8 человек. По их показаниям найдут и остальных участников теракта. Я хотел бы услышать предложения от жителей поселка о том, будем ли мы сегодня с ними жить. У них есть такой закон, что оставшиеся члены их семей будут мстить за погибших. А их немало. Они работают в больнице, прогимназии и в других местах. Вы хотите с ними работать? ... Трудовые коллективы должны решить будут ли они работать бок о бок с членами семей террористов...".

Естественно, что после такого выступления в решении собрания появилось требование к трудовым коллективам "решить вопрос о трудовой деятельности членов семей террористов, принимавших участие в бандитском нападении на г. Нальчик". Контроль за его исполнением возложили на главу местной администрации.

Под подобными решениями, не только призывающими, но и требующими от должностных лиц приступить к нарушению законодательства России, стоят подписи глав местных администраций и печати.

И ни районный прокурор, ни начальники РОВД и райотдела ФСБ ни словом не возражали против этого. Они были не просто участниками, но организаторами этой вакханалии беззакония.

20 октября с.г. Правозащитный центр "Мемориал" писал:

"... сейчас у республиканской и федеральной власти есть два возможных образа действий. Один - традиционный - сделать ставку исключительно на силовые, полицейские меры, развернуть в республике репрессии против, подозреваемых в нелояльности, выбивать из арестованных и задержанных признания в террористической деятельности, продолжать преследование всех альтернативных мусульманских общин. Этот путь, уже, опробованный в некоторых других республиках Северного Кавказа, поведет лишь к дальнейшей эскалации конфликта.

Второй путь требует от властей значительно больших, прежде всего, интеллектуальных усилий, но он, с нашей точки зрения, может остановить эскалацию конфликта. На этом пути, прежде всего, нужно добиться прекращения грубейших нарушений прав человека и норм российского законодательства со стороны правоохранительных органов Кабардино-Балкарии в ходе осуществления контртеррористических мероприятий. Необходимо также прекратить нарушения права жителей Кабардино-Балкарии на свободу совести. Власти следовало бы вступить в диалог с представителями альтернативных мусульманских общин, не бояться начать широкую и открытую общественную дискуссию по всем важным для жителей республики вопросам, в том числе и по религиозным проблемам.

Какой путь будет избран, покажет ближайшее будущее".

Очевидно, это будущее наступило и превзошло самые худшие ожидания.

3 ноября 2005 года

Приложения:

1. Протокол общего собрания жителей с.Светловодское.
2. Протокол собрания жителей с.Сармаково.
3. Протокол собрания жителей поселка Залукокоаже.
4. Решение собрания жителей с.Этоко.
5. Протокол собрания работников Зольского почтамта.