В соответствии с Указом Государственного Совета Республики Дагестан от 2 августа 1996 г. N 204 "Об образовании Совета Безопасности Республики Дагестан" Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Совете Безопасности Республики Дагестан и его состав.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Государственного Совета

Республики Дагестан

М.МАГОМЕДОВ

Махачкала

21 августа 1996 г.

?250

 

УТВЕРЖДЕНО

Указом Государственного Совета

Республики Дагестан

от 21 августа 1996 г.

N 250

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОВЕТЕ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

I. Общие положения

1. Совет Безопасности Республики Дагестан (далее именуется - Совет Безопасности) является органом, осуществляющим подготовку решений Государственного Совета, Председателя Государственного Совета Республики Дагестан по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности.

2. Совет Безопасности формируется Государственным Советом Республики Дагестан.

3. Правовую основу деятельности Совета Безопасности составляют Конституция Республики Дагестан, законы Республики Дагестан, указы и постановления Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжения Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, а также настоящее Положение.

4. Совет Безопасности является органом, обеспечивающим условия для реализации Государственным Советом, Председателем Государственного Совета Республики Дагестан конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Республики Дагестан и ее государственной целостности.

II. Задачи Совета Безопасности

5. Основными задачами Совета Безопасности являются:
определение жизненно важных интересов общества, государства и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;
разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности Республики Дагестан и организация подготовки республиканских целевых программ ее обеспечения;
подготовка рекомендаций Государственному Совету и Председателю Государственного Совета Республики Дагестан для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики Республики Дагестан в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально - политическим, экономическим, военным, экологическим и иным последствиям, и по организации их ликвидации;
подготовка предложений Государственному Совету и Председателю Государственного Совета Республики Дагестан о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения;
разработка предложений по координации деятельности республиканских органов исполнительной власти и администраций районов и городов в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности и оценка их эффективности;
совершенствование систем обеспечения безопасности путем разработки предложений по реформированию существующих либо созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства.

III. Функции Совета Безопасности

6. Основными функциями Совета Безопасности являются:
рассмотрение вопросов внутренней и внешней политики Республики Дагестан в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, решения стратегических проблем государственной, экономической, социальной, оборонной, экологической, информационной и иных видов безопасности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятия мер по их предотвращению и преодолению их последствий;
подготовка решений Государственного Совета и Председателя Государственного Совета Республики Дагестан по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, информационного развития, разработки стратегии обеспечения и мер по охране независимости и государственной целостности Республики Дагестан как субъекта Российской Федерации;
рассмотрение законопроектов по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, обороноспособности республики, разработки стратегии обеспечения и мер по охране независимости и государственной целостности Республики Дагестан, представление рекомендаций по ним Государственному Совету и Председателю Государственного Совета Республики Дагестан;
подготовка проектов указов, постановлений Государственного Совета и распоряжений Председателя Государственного Совета Республики Дагестан по вопросам обеспечения безопасность личности, общества и государства, обороноспособности республики, контроля деятельности республиканских органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность;
организация и координация разработки стратегии в области внутренней и внешней политики, информационной безопасности Республики Дагестан, оценка внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности и выявление их источников;
осуществление контроля за реализацией республиканскими органами исполнительной власти и администрациями городов и районов стратегии в области внутренней и внешней политики, информационной безопасности Республики Дагестан;
рассмотрение вопросов создания, контроля, поддержания в готовности и деятельности сил и средств обеспечения безопасности; рассмотрение и оценка информации о состоянии безопасности Республики Дагестан и факторах, угрожающих ей;
накопление, анализ и обработка информации о функционировании системы обеспечения безопасности Республики Дагестан, выработка рекомендаций по ее совершенствованию, организация разработки республиканских программ в области обеспечения безопасности Республики Дагестан, а также оценка их эффективности;
организация подготовки республиканских целевых программ обеспечения безопасности, осуществление контроля за ходом их реализации;
организация научных исследований в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
решение иных задач в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства в соответствии с законодательством Республики Дагестан и решениями Государственного Совета и Председателя Государственного Совета Республики Дагестан.

IV. Состав Совета Безопасности и порядок его формирования

7. Совет Безопасности формируется Государственным Советом Республики Дагестан.

V. Порядок работы Совета Безопасности

8. Работой Совета Безопасности руководит Председатель Совета Безопасности Республики Дагестан (далее именуется - Председатель Совета Безопасности).

Работа Совета Безопасности осуществляется по планам, утверждаемым Председателем Совета Безопасности.

9. Заседания Совета Безопасности проводятся на регулярной основе. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета Безопасности.

Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета Безопасности определяет Председатель Совета Безопасности по представлению Секретаря Совета Безопасности.

Заседания Совета Безопасности ведет Председатель Совета Безопасности. Секретарь Совета Безопасности проводит рабочие совещания.

10. Присутствие на заседаниях Совета Безопасности членов Совета Безопасности обязательно. Делегирование членом Совета Безопасности своих полномочий в Совете Безопасности иным должностным лицам не допускается.

11. Решения Совета Безопасности принимаются на его заседании членами Совета Безопасности простым большинством голосов от их общего числа и вступают в силу после утверждения Председателем Совета Безопасности.

Решения Совета Безопасности по важнейшим вопросам оформляются указами Государственного Совета Республики Дагестан, иные решения - протоколами.

Проекты указов Государственного Совета, выносимых на Совет Безопасности, предварительно рассматриваются на заседании членов Совета Безопасности, проводимом под руководством Секретаря Совета Безопасности. Члены Совета Безопасности обладают равными правами при принятии решений.

12. При рассмотрении вопросов обеспечения безопасности на территориях районов, городов для участия в работе Совета Безопасности привлекаются с правом совещательного голоса их главы администраций.

В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов Совет Безопасности может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов и других лиц.

13. Организацию заседаний Совета Безопасности и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет Секретарь Совета Безопасности.

VI. Полномочия Секретаря Совета Безопасности

14. Секретарь Совета Безопасности является должностным лицом Республики Дагестан, приравненным по статусу к начальнику Управления Государственного Совета Республики Дагестан (в ранге заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан), подчиненным непосредственно Председателю Государственного Совета Республики Дагестан.

Секретарь Совета Безопасности назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом Республики Дагестан.

15. Секретарь Совета Безопасности обеспечивает деятельность Совета Безопасности, руководит его аппаратом. Секретарь Совета Безопасности:
информирует Государственный Совет и Председателя Государственного Совета Республики Дагестан по проблемам внутренней и внешней безопасности республики, обороноспособности и развития информационных систем;
обобщает и представляет в Совет Безопасности информационно - аналитические обзоры состояния безопасности Республики Дагестан; готовит планы работы Совета Безопасности, формирует повестки дня заседаний Совета Безопасности;
готовит Проекты решений Совета Безопасности;
организует разработку концептуальных подходов к формированию стратегий в сфере обеспечения безопасности Республики Дагестан и предложений для ежегодных посланий Председателя Государственного Совета Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан о положении в республике, об основных направлениях внутренней и внешней политики республики;
представляет на утверждение Председателя Государственного Совета Республики Дагестан решения Совета Безопасности и проекты нормативных правовых актов по их реализации;
осуществляет контроль за выполнением решений Совета Безопасности, документальную проверку работы республиканских органов исполнительной власти по обеспечению безопасности республики;
координирует работу по разработке и реализации республиканских целевых программ обеспечения безопасности Республики Дагестан в порядке, установленном Председателем Государственного Совета Республики Дагестан;
представляет Совету Безопасности предложения по координации деятельности сил обеспечения безопасности в связи с чрезвычайными ситуациями;
представляет по поручению Председателя Государственного Совета Республики Дагестан его интересы по вопросам безопасности в республиканских органах государственной власти;
вносит Председателю Государственного Совета Республики Дагестан и в Совет Безопасности предложения о привлечении к ответственности руководителей республиканских органов исполнительной власти, на которых возложены функции по обеспечению безопасности Республики Дагестан;
организует экспертизу проектов решений республиканских органов государственной власти по вопросам безопасности, подготовку и представление их обоснований и заключений на них для рассмотрения на заседаниях Совета Безопасности;
запрашивает у республиканских органов исполнительной власти, учреждений и организаций, должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета Безопасности и его аппарата;
привлекает для выполнения исследовательских, экспертных работ государственные и негосударственные организации, учреждения и отдельных ученых, а также отдельных экспертов;
представляет кандидатуры для назначения на должности в аппарат Совета Безопасности;
выступает с разъяснениями принятых Советом Безопасности решений по вопросам обеспечения безопасности личности, общества и государства;
выполняет и организует выполнение поручений Председателя Государственного Совета и Совета Безопасности, относящихся к сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства.

16. Секретарь Совета Безопасности в своей работе взаимодействует с Управлениями Государственного Совета Республики Дагестан, подразделениями Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан, Аппаратом Народного Собрания, руководителями республиканских органов исполнительной власти и администрациями районов и городов, общественными движениями, объединениями и ассоциациями движений, представителями трудовых коллективов и предпринимательских кругов, политическими партиями и религиозными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности.

17. Секретарь Совета Безопасности несет персональную ответственность за обеспечение деятельности Совета Безопасности и исполнение принятых им решений.

VII. Обеспечение деятельности Совета Безопасности

18. Деятельность Совета Безопасности обеспечивается аппаратом Совета Безопасности и соответствующими подразделениями Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан.

Аппарат Совета Безопасности является структурным подразделением Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан.

Работники аппарата Совета Безопасности назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан по представлению Секретаря Совета Безопасности.

По решению Совета Безопасности на работу в Совет Безопасности могут быть прикомандированы сотрудники министерств и ведомств Республики Дагестан.

19. Финансирование деятельности Совета Безопасности Республики Дагестан осуществляется Администрацией Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Указу Государственного Совета

Республики Дагестан

21 августа 1996 г.

N 250

СОСТАВ

СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Магомедов М.М.   -  Председатель Государственного Совета Республики Дагестан,   Председатель Совета Безопасности Республики Дагестан

Алиев М.Г.- Председатель Народного Собрания Республики Дагестан

Мирзабеков А.М. - Председатель Правительства Республики Дагестан

Толбоев М.О. -  Секретарь Совета Безопасности Республики Дагестан

Абакаров Р.А.- - министр экономики Республики Дагестан

Абдуллаев Ю.А. -  министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан

Абдуразаков М.Г.-  министр внутренних дел Респуб- лики Дагестан

Бижамов Т. Т.-   министр юстиции Республики Дагестан

Гусаев М.М. - министр по делам национальностей и внешним связям Республики Дагестан

Даниленко А. И.-  заместитель командующего вой- сками Особого Кавказского пограничного округа

Омаров М.Д.-  начальник Правового управления Государственного Совета Республики Дагестан

Папсуев В.Н.-  министр безопасности (начальник УФСБ) Республики Дагестан

Сайпулаев А.М.-  начальник Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Дагестан

Яралиев И.М,-  прокурор Республики Дагестан.

Руководитель Администрации Государственного Совета и Правительства Республики Дагестан

А.АТАЕВ

------------------------------------------------------------------