окт. 11 2001, 13:37

Проблемы политических и межнациональных отношений в Карачаево-Черкесской Республике

Карачаево-Черкесия переживает сложный, противоречивый период в своей истории. Вместе с тем в республике наметились тенденции постепенной трансформации ее в демократическое общество. И этот переход сопровождается неблагополучным ходом реформ (экономических, политических, социальных). В республике они протекают вяло и противоречиво, не обеспечены реальной программой действий, для большинства населения республики ценности демократии символизируются с безработицей, коррупцией, ростом преступности.

Сегодня в социальной, экономической, политической сферах жизни республики сохраняется сложная обстановка, которая подчас носит четко выраженный конфликтный характер. Приходится констатировать следующее: в республике налицо политический конфликт, который в процессе развития приобрел национальную окраску. При этом необходимо отметить, что история Карачаево-Черкессии свидетельствует о периодически возникающих конфликтах экономических, политических.

Так, в начале 90-х годов (1992-1995 гг.) взрывоопасные ситуации возникали в связи с переделом власти и собственности. На определенном этапе реформ перед республикой встал непростой выбор формы государственного правления. И этот процесс протекал в условиях спада производства, экономической разрухи, политической нестабильности, неудовлетворенности ходом приватизации. Кроме того, в те годы респонденты выражали высшую степень неудовольствия отсутствием Конституции и работой депутатского корпуса.

В республике были проведены своеобразные социальные эксперименты. Выборы республиканских депутатов, избранных еще в 80-х годах, были проведены лишь в 1995 г., а выборы Главы республики ? в 1999 г. Общественное мнение в те годы показывало нарастание противоречий, порою переходящих в открытый конфликт по отношению к исполнительной власти. Периодически возникала неудовлетворенность своим положением в республике отдельных народов. На фоне сохраняющейся напряженности обострился конфликт между ветвями власти, который приобрел со временем чисто политический характер. Причины данного конфликта в следующем: форма государственного устройства республики, принятие Конституции, выборы в законодательный орган. В то же время политический конфликт вышел за рамки противоборства двух ветвей власти. В условиях неустойчивости, кризисных явлений усиливается роль этнических факторов. В республике в те годы, в условиях кризиса проявилась тенденция к обострению отношений, а затем к конфликту. Это произошло вследствие того, что прежние политические правовые, идеологические регуляторы межнациональных отношений к тому времени разрушились, а новые складавались стихийно, зачастую без учета интересов отдельных этнических групп, в частности абазин, ногайцев, черкесов. В основном это касалось принятия Конституции и тех ее разделов, которые должны были обеспечить равное представительство этих народов в структурах власти.

Обманув надежды черкесов, абазин на установление равного представительства в органах власти и ротации кадров, Хубиев В.И. и его сподвижники создавали очередную конфликтную ситуацию.

Вопреки стремлению членов конституционной комиссии (черкесов, абазин), была принята Конституция КЧР, которая лишила права представителей малочисленных этносов (абазин, ногайцев, черкесов) быть избранными на высшие государственные должности в республике. Такого рода Конституция вызвала соответствующую реакцию со стороны представителей абазинского и черкесского народов. Углублению политического конфликта способствовали и органы законодательной власти. Будучи зависимыми от исполнительной власти, в частности, главы республики Хубиева В.И., они затянули принятие законов о проведении выборов всех уровней, в том числе и Главы республики.


Полный текст

Комментарии

Android badge Ios badge
TopList