Известный калмыцкий поэт
Родился в 1922 году в селении Абганер Гаханкин (ныне Эсто-Алтай Яшалтинского района в Республике Калмыкия) в зажиточной семье.
В 1931 году его семья была "раскулачена" и сослана на Урал. С 1937 года обучался в элистинской школе №1.
Начал печататься в 1936 году, а в 1940-м выпустил свой первый сборник стихов. В том же году был принят в Союз писателей СССР.
Участник Великой Отечественной войны. В 1945 году по ложному обвинению был арестован и отправлен в лагерь. Реабилитирован в 1965 году.
Народный поэт Калмыцкой АССР (1969). Лауреат Государственной премии СССР (1976). Депутат Верховного Совета Калмыцкой АССР (1980, 1985). Народный депутат СССР (1989—1991).
Автор многих книг стихов, поэмы «Бунт разума», стихотворных сказок. На творчество Кугультинова большое влияние оказал калмыцкий национальный эпос «Джангар».
Лауреат многих литературных премий, почетный профессор ряда университетов. Народный поэт Калмыкии. Возглавлял Совет старейшин республики.
Скончался 17 июня 2006 года в Элисте.