Часто при обсуждении того, что же в Армении неправильно и как необходимо выходить из ситуации, возникает вопрос - а каким должен быть необходимый набор мер и программ для преодоления этого кризиса. Естественно, для этого необходимо проанализировать весь генезис этого кризиса, причины, сформировавшие его. Я этот анализ для себя сделал, причем не только собственными силами, но и в ходе обсуждения с коллегами и другими специалистами.
Все описание ошибок и просчетов государственной политики на протяжении тридцати лет займет у нас несколько томов - и хотя нет сомнений, что Пашинян своими действиями довел ситуацию до критической точки, обвинять только его неверно - вся государственная политика была ошибочной именно на стратегическом уровне (принцип интеграции/отказа от суверенитета, а также странный микс либерализма с национализмом, заложенные с 1991 года как основные подходы государственной политики).
Концептуально политика интеграции всюду, куда только можно, с делегированием им суверенитета, устарела еще на этапе принятия, но в нынешнем и будущем мире ей вообще не будет места. В основу этой политики была заложена логика биполярного мира Холодной войны, распадавшегося второго полюса и под силой притяжения первого - формирующегося однополярного мира. По сути, это попытка не отстать от всех, не противопоставлять себя западному миру, консолидирующему мир вокруг себя и на своих принципах, и интеграция в него либо внутри регионального объединения вместе с Россией, либо на основе собственных договоренностей.
Однополярный мир не сложился (опять же это была ошибка на уровне идеи), прав был Краутхаммер со своим "Однополярным моментом", а не Фукуяма с "Концом истории", соответственно, правы были китайцы, точнее их лидер Дэн Сяопин, провозгласивший отказ от идеологии своей фразой «Не важно, черная кошка или белая кошка, если она может ловить мышей — это хорошая кошка», а не постсоветские страны, повторившие сомнительные чилийские эксперименты с шоковой терапией и массовой приватизацией (в качестве самостоятельной цели) и соответственной политикой во всех остальных областях.
Большинство тактических ошибок проистекали из этой стратегической ошибки, которая была мне очевидна всегда, но сейчас о ней уже нужно говорить во всеуслышание. Ответом на нее должно быть комплексное восстановление суверенитета, и политика по развитию собственной страны, а не сознательный отказ от этого в надежде, что кто-то это все сделает вместо нас. Необходимые условия для развития в нынешних условиях я сгруппировал в 10 пунктов. И тут надо быть очень точными: права на ошибку больше нет. Никаких экспериментов, только политика, основанная на доказательствах, лучших проверенных практиках, реализуемая лучшими возможными кадрами и в интересах максимально широких групп общества. Вот эти пункты.
- Основным принципом является ресуверенизация Республики Армения и отказ от надежды, что за нее другие решат ее проблемы безопасности и развития при оказании надлежащих услуг внешним игрокам и делегирования им тех или иных направлений в стране и как следствие частей суверенитета (в итоге ничего и не осталось). Вместо этого необходимо добиться выстраивания адекватной линии отношения с союзниками и партнерами, обеспечить предсказуемость этих отношений (в первую очередь для партнеров), внятно сформулировать собственные цели, а также работать над минимизацией риска неисполнения обязательств со стороны партнеров,
- Разработка стратегических задач для страны на ближайшую и долгосрочную перспективу, выработка политики, решающей три основные проблемы: воспроизводство населения/демография, обороноспособность, экономическая конкурентоспособность, которым будут подчинены все остальные проблемы развития, создание институтов, работающих над постоянной подготовкой и адаптацией таких стратегий, а также постоянный мониторинг и предупреждение вызовов и рисков, таких как нынешняя пандемия. Программы политического и экономического развития должны быть рассчитаны на синергетический эффект, отвечать стратегическим приоритетам,
- Приверженность существующим альянсам и архитектуре внешней безопасности Армении, при этом развивать билатеральные связи со странами развитого мира (в основном говоря о континентальном Евросоюзе), а также радикальное расширение географии партнерских отношений в Азии и Африке. Особое внимание должно уделяться Китаю, Ирану, странам Залива (вкл. Саудовскую Аравию и ОАЭ), Египту и др. Создание широкой и инклюзивной архитектуры безопасности создаст возможности хеджирования рисков и увеличит число интересантов безопасности Армении, а также даст Армении возможность маневрировать и компенсировать внешние геополитические обстоятельства.
- Отбор лучших кадров при найме в госаппарат. Отказ от партийности и клановости в кадровой политике, повышение качества бюрократии и особенно - дипломатического корпуса, который должен быть максимально профессиональным. Повышение дисциплины в работе госаппарата. Реформы законодательства и конституции, исключающие дальнейшую узурпацию власти, давление на судебную систему, формирование конституционного большинства в парламенте, массовую инвазию в госаппарат непрофессиональных и политически подобранных кадров, использование лжи и клеветы той или иной стороной в информационной политике,
- Восстановление армии. Это должно начинаться с постановки задачи армии, обновление руководства армией, суд над всеми виновниками трагического поражения 2020 года, устранение недостатков присущих армии в прошлом, восстановление технического потенциала армии при оптимизации расходов, развитие инфраструктуры, подготовка офицеров и др.,
- Развитие реального сектора в экономике, любой государственный расход должен отвечать на решение оптимизационной задачи: максимизация числа выгодоприобретателей, минимизация издержек, ускорение отдачи, выправление платежного баланса (включая защиту собственного рынка), что также подразумевает отказ от неолиберального доктринерства в экономике и упования на реформы, попыток подменить развитие техническими мерами, вроде изменения налоговой шкалы или сокращения регуляций,
- Политика, нацеленная на решение социальных проблем, характерных для Армении с момента обретения независимости: снижение рождаемости, безработица, эмиграция, неравенство, как следствие решения этих проблем - ресолидаризация общества. Политика ресолидаризации общества должна включать в себя также раскол, созданный в обществе в последние годы по политическим, социальным и прочим линиям. Солидаризация Армении и диаспоры, где последняя не будет "дойной коровой", выстраивание отношений на новых принципах,
- Активное использование и развитие культурного и экологического потенциала во внутренней и внешней политике, включая поддержку ААЦ, восстановление культурных памятников, инвестиции в археологию, сохранение культурных и природных ценностей. Серьезнейшее внимание охране окружающей среды, включая воспитание населения в соответствующем духе, а также: управление отходами, водными ресурсами и минеральными ресурсами,
- Развитие человеческого потенциала и ценность человеческой жизни не на словах, а на деле: повышение эффективности здравоохранения, массовый спорт (вместо попытки развивать спорт высоких достижений), внимание к уязвимым категориям общества, их социальная интеграция, повышение эффективности образования (в ущерб массовому высшему образованию как услуге), смычка образования с рынком труда, повышение качества технического образования (STEM), возвращение в сферу образования национального компонента и отказ от попыток смены культурной парадигмы под вывеской современных концепций,
- Минимизация конфликтности во внешнем окружении, учитывая, что Арменией недовольны сейчас абсолютно все. Работа не только с соседними государствами, но обществами исторического соседства Армении (в первую очередь приграничные регионы соседних государств как Северный Иран и Северный Кавказ). Отдельное внимание следует уделить нормализации отношений с Пакистаном.
P. S. Три месяца назад вышла статья на Focus Economics "The loud echo of post-socialist economic “transition” amidst the pandemic" под авторством Александра Геворкяна и Куба Дзедзицки, о том, какие сценарии развития есть у постоветских стран, застрявших в безвременье. Они обсуждали затянувшийся транзит, экономический кризис и возможности выхода из него. Всего представлено четыре сценария: суверенное развитие, глубокая интеграция, статус-кво и создание объединения развивающихся государств. В стратегии/программе, предложенной выше основной упор сделан на первый сценарий, но элементы второго и четвертого тоже надо использовать. Что неадекватно для развития Армении - это третий сценарий. Статус-кво издания 1991 года себя полностью исчерпал.
Грант Микаелян
1. Вообще формула "суверенитет = антироссийскость" - полный бред. Надо обеспечивать безопасность, и это куда меньший ущерб суверенитету чем очень многое другое.
2. Интересно что это за профессионал такой что считает дашнаков нацистами? Вообще-то большинство профессионалов беспартийные.
3. Хорошее образование не должно быть самоцелью. Хорошее образование должно быть инструментом. А что касается числа детей в семье, то есть страны и культуры, где и у образованных семей 2-3 детей. А про 7 детей я ничего не говорил. Это нереально и не нужно.
1) как можно быть суверенной страной и при этом находиться в ОДКБ, евразийском союзе и т.д. в любом случае придется делегировать часть суверенитета, мы не Австрия и не Швейцария.
2) легко говорить что нужно выбирать лучшие кадры, отказаться от клановости и партийности, но ты серьезно думаешь что условная партия "Мой шаг" поставит на важную должность профессионала дашнака или кого то из старой элиты, или если вдруг власть будет у партии "дашнакцутюн" то они поставят на важную должность профессионала считающего дашнаков нацистами, это же создаст проблему недоверия правительства самому себе, и сделает невозможным работу гос аппарата, посмотри что сейчас происходит в Британии с Лейбористской партией и как там грызут друг друга два крыла, а что будет если правительство будет состоять из людей разных идеологий?? оно развалиться, к сожалению люди не роботы и их нельзя запрограммировать.
3) не получиться повысить рождаемость и при этом одновременно предоставлять высокое образование, к сожалению умные семьи рожают по 1-2 ребенка, в редких случаях 3, редки случаи когда тренд в развитых странах менялся, в Швеции разве что (с 1,55 до почти 2) но и там после 2010 года опять рождаемость начала снижаться потихоньку и плюс рождаемость у иммигрантов статистику искажает. все социальные гарантии и политика поддержки лишь могут сгладить углы но не сменить тренд, поэтому единственный способ увеличить население это поднять экономику чтобы армяне из диаспоры приехали на родину жить, ну и принятие различных беженцев(желательно ассирийцев и езидов), но нам бы шяс как то со своими бы справиться, особенно учитывая что правительство бездарное.
4) ну и если говорим о Пакистане, то честно говоря это вообще исламофашисткое государство(искусственно созданное Британией), которое единственная не признает Армению, то есть говорить с ними нет возможности. Да, в реальной политике не желательно решать вопросы с моральной точки зрения, а должен быть сухой расчет(к сожалению пока что мир так и живет, может быть в будущем этот мир измениться) но все таки согласитесь нет и особого желание с таким политическим уродом иметь контакты, ну а исторически и культурно Кашмир это Индия!
«Короче говоря». Вы продали Родину и еще говорите о суверенитете?..
26/12/2020
https://ru.yerevan.today/14120
признания границ как цели нет"
--------------------------------------------------------------------------------------------
Вот ещё один неадекват в ссылке внизу, как ни в чём ни бывало рассуждающий о возврате Азербайджаном Гадрутского района (непонятно почему он упомянул Аскеранский район). И это после позорного поражения в последней карабахской войне, где имея огромное преимущество контроля на рельефом (высотами) умудрились проиграть 75% территории за считанные недели, и где от полного разгрома остатки армянских войск спасли только российские войска. И ещё он имеет сверхнаглость утверждать "мы не проиграли" после многих известных фактов о практически полной потери боеспособности армянских войск в Карабахе (Бабаян признался потом, что не смог привезти из Еревана всего-лишь два батальона для прикрытия села Схнах для предотвращения взятия Шуши - "гордые" хаястанцы отказались подчиниться приказу ехать умирать в Карабах, в то время как не менее "гордые арцахцы" массово дезертировали из Шуши и Ханкянди).
--------------------------------------------------------------------------------------------
"Власти Арцаха намерены вернуть оккупированные территории
https://t.me/haywave/2462
Хочу заверить наш народ, что будет уточнение границ, определение статуса Арцаха и не так, что Аскеранский, Гадрутский районы и другие территории остались под контролем ВС Азербайджана. Мы вернем эти территории. Хочу заверить наш народ, что мы будем вести эту работу. Конечно, во время военных действий бывают победы и поражения. Мы не проиграли, не встали на колени. В каком положении сейчас оказался Азербайджан, я не буду раскрывать скобки, и в каком положении окажется, мы же с нашей стороны понаблюдаем.
Секретарь Совета безопасности Арцаха Виталий Баласанян в интервью Общественному телевидению республики. Фрагмент интервью был показан сегодня, полностью интервью выйдет 28 декабря.
* t.me/reartsakh
Спустя пятнадцать лет после встречи с Аркадием Гукасяном КАРАБАХСКИЙ ДНЕВНИК ЭЙНУЛЛЫ ФАТУЛЛАЕВА. ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ
Эйнулла Фатуллаев, по пути из Карабаха в Баку 20 декабря 2020, 22:50
https://haqqin.az/investigations/196720
1. Ну я про себя не могу сказать, что пророссийский. Но я считаю, что наш долгосрочный стратегический интерес в приоритетном партнерстве с Россией. Это чуть-чуть разное.
Что же касается суверенитета и членства в международных организациях, он совмещается следующим образом: какова мотивация партнерства? То, что заставляют или навязывают? У нас со всеми иностранными партнерами эта модель была такой. Вот это и несуверенность. Надо углублять отношения с партнерами по собственной инициативе и тогда это будет суверенный выбор.
2. Мы должны строить нашу внутреннюю политику сообразно с нашими интересами и в том порядке в котором она им соответствует. Мнение партнеров должно учитываться, но не быть решающим.
4. Ну давайте учитывать, что Пакистан больше Армении в 70 раз. И по-хорошему именно Армения заинтересована в исчерпании этих противоречий.
"представлял собой принудительный акт, обусловленный полным военный превосходством Турции и слабостью Республики Армении"
http://www.genocide.ru/enc/batum-treaty.htm2) я просто предположил, ведь есть же люди считающие что раз дашнаки антисоветчики и кто то из дашнаков во время ВМВ был против СССР, то тогда типо все дашнаки нацисты. но да профессионал наврятле так может считать))
ну беспартийные то они беспартийные, но они либо не нашли свою партию либо не хотят никуда вступать но приверженцами той или иной идеологии они все равно являются(что влияет на его политику у должности), по крайнем мере большинство))
я постоянно вспоминаю в такие моменты забавный случай, когда министр экономики кубы уволился из-за того что кубинские революционеры у власти оказались, и когда Фидель собрал собрание и спросил "есть ли среди нас настоящий экономист" то Че Гевара который услышал вместо этого слово "коммунист" поднял руку и его поставили на эту должность, в итоге Куба не строила пакгаузы и понесла экономический ущерб (хотя казалось бы по всему миру куча экспертов экономистов, но как видишь не всегда они будут работать на то или иное правительство и приходиться искать оптимальный человека)
4) а вас не волнует что ничего плохого в сторону Пакистана Армения никогда ничего не говорила, враждебное отношения к Армении и не признание государства было просто как данность, и наврятле они нас признают пока есть этот конфликт. но хорошо не буду тут спорить, в любом случае мы не узнаем правы ли вы в этом вопросе.
----------------------------------------------------------------------------------------
Лукавите, Пашинян потом признался, что подписался по совету начальника ГШ Оника Гаспаряна, который был полностью в курсе того, что происходило на фронте в Карабахе. Т.е., не подпиши это заявление Пашинян, армянские войска в Карабахе, у которых были перерезаны все коммуникации с Арменией, продолжали бы нести огромные потери и быстро бы сдались (Бабаян потом признался, что вооружений практически не оставалось).
--------------------------------------------------------------------------------------------
http://forum.vardanank.org/index.php?showtopic=735000&view=findpost&p=942899
--------------------------------------------------------------------------------------------
Например: "Вследствие чего мы получили Сардарапатскую битву (майские сражения), где победили. В результате победы 28 мая 1918 года была провозглашена независимая Первая Республика Армения со своими международно-признанными границами".
Наглядно виден провал памяти в отношении Батумского договора, подписанного в 4 июня 1918 г., по поводу чего чётко сказано: "представлял собой принудительный акт, обусловленный полным военный превосходством Турции и слабостью Республики Армении".
"Отбор лучших кадров при найме в госаппарат." - кто же против!? Только всегда брали по признаку кумовства и партийности. И даже если произойдет чудо и будут брать лучшие кадры на конкурентной основе.. Но им же платить нужно, на одной национальной идее профессионалов не наберешь, они вообще в-основном не слишком патриотичны. А тут народ - "посмотрите, какие у них премии, зарплаты"!! Смешно. Но не актуально. Чудо маловероятно, все равно профи будут в частной сфере, где есть заинтересованность в результате, и отдача выше.
"Развитие реального сектора в экономике", "Политика, нацеленная на решение социальных проблем" - кто же против!? Да только как это делать, если приоритетом элит было и остается личное обогащение?
Не буду по всем пунктам... Вопрос не в их "правильности", а в их реалистичности...
Вопрос-резюме: что такого поменялось в армянском менталитете, что теперь все благие пожелания станут осуществимы? Может надо начать с (пере-)воспитания общества?
И это после позорного поражения в последней карабахской войне, где имея огромное преимущество контроля на рельефом (высотами) умудрились проиграть 75% территории за считанные недели, и где от полного разгрома остатки армянских войск спасли только российские войска.
------
Давайте все не упрощать и не доводить до абсурда.
1. Да, армянская сторона имела "огромное преимущество" контроля над рельефом, но в результате закупок дронов Азербайджаном в последние 6 лет, это преимущество практически потеряло свой вес.
2. Армянская сторона не потеряла 75% территории в боях. В боях было потеряно 3,716 кв. км. Еще 4,700 кв. км. Азербайджан получил по росписи капитулянта Пашиняна.
3. Российские войска не спасали армянские войска. Российская миротворческая миссия прекратила огонь. Это разные вещи. Спасение может иметь разный характер.
4. Я понимаю желание азербайджанцев на основании этой войны вывести теорию их правоты. Но не разделяю ее ни на йоту. Проблема в ряде долгосрочных стратегических просчетов, а больше всего в полностью дезорганизующей роли руководства страны во время войны. В первую очередь в этом. Ну и в том что оно довело до того что Арцах сражался против Турции и Азербайджана почти что в одиночку.
--------------------------------------------------------------------------------------------
Абсолютно верное замечание, начать надо со школьных учебников по истории Армении, которые являются набором просто бредовых измышлений, культивирующие совершенно неадекватное чувство национального превосходства (например, "ара, мы победили турков при Сардарабаде!"). То есть, надо честно написать / сказать армянским ученикам, что история это серьёзная наука, отрицающая холистический подход, а не совершенно обывательское преподнесение современной Армении как наследницы всяких там Хаяс, Мелитены и прочих мифических "Великих Армений".
--------------------------------------------------------------------------------------------
Армения до Пашиняна была специфической полуфеодальной деспотией, в которой деспотом выступал коллективный субъект - бывшие полевые командиры первой армяно-азербайджанской войны, срощенные с криминальным капиталом и клептократической бюрократией. Во многом этот субъект еще остается у руля, но сам факт появления Пашиняна создал в Армении шанс на строительство демократического государства.
В случае, если после кризиса нынешнего года, связанного с поражением в войне, Армения останется в русле демократических механизмов, то внеочередные выборы смогут существенно укрепить сам курс, который стал реальностью после 18 года.
Изберут ли Пашиняна (победит ли его партия) на внеочередных выборах или нет - вопрос десятый. В каком-то смысле было бы даже полезно, если бы он проиграл и мирно оставил свой пост, передав его другому. Это убедительно показало бы, что механизмы работают.
https://el-murid.livejournal.com/4634350.html
----------------------------------------------------------------------------------------
1. Вы ошибаетесь, Азербайджан начал закупку боевых дронов гораздо раньше, в 2008 г., когда были закуплены первые партии израильских дронов Aerostar, Orbiter и Hermes:
https://militarizm.su/vojna-v-karabahe/bespilotniki-azerbajdzhana-orbiter-i-aerostar.html и не скрывал этого факта. Армянская военная разведка и ГенШтаб из этих закупок никакого вывода о возможном влиянии на стратегию военных действий Азербайджана не сделали вплоть до 27 сентября 2020 г. Наоборот, есть известное интервью Тонояна, где он говорит "ара, ми сбиваем эти дроны Азербайджана целыми эскадрильями".
2. Если бы сделали, то, во-первых, армия Армении сама бы закупала боевые дроны, которые свободно продавались на мировом военном рынке (тот же Израиль, Китай, другие страны); во-вторых, обратила бы особое внимание на усиленное инженерное оборудование оборонительных позиций (бетонированные капониры для тяжелой техники, доты и усиленные перекрытия для личного состава). Так что, армянские генералы профукали стратегическое преимущество на театре военных действий в Карабахе из-за собственной халатности, разгильдяйства, тупости, самомнения и воровства. То есть действия Азербайджана по массовым закупкам дронов абсолютно не были секретом, но всё это прошло мимо сознания армянского генералитета и превратилось в ассиметричный фактор Азербайджана, способствовавший победе в войне.