Сегодня на очередном пленарном заседании ПАСЕ в Страсбурге должен быть принят документ об итогах выполнения властями Армении требований резолюции N1609, принятой в апреле в связи со сложной ситуацией в стране. Документ представлен содокладчиками мониторинговой миссии Жоржем Коломбье и Джоном Прескоттом.
"Комиссия по мониторингу осознает, что Армении был предоставлен очень короткий срок для выполнения требований резолюции N1609, поэтому ей нужно дополнительное время. Если до января эти, а также новые требования не будут выполнены, то комиссия по мониторингу представит ПАСЕ предложение лишить Армению права голоса", - отмечают Жорж Коломбье и Джон Прескотт.
Как сообщил журналистам член делегации Армении в ПАСЕ от партии АРФ-Дашнакцутюн (партия входит в состав парламентского большинства и представлена в правительстве) Армен Рустамян, "речь идет о том, что Совет Европы даст Армении срок до января, чтобы более полноценно определить выполнила ли она в полном объеме требования резолюции N1609".
В проекте представленного документа содокладчики особо обращают внимание на ситуацию с лицами, находящимися под стражей. Ж.Коломбье и Дж.Прескотт призывают власти Армении в кратчайший срок завершить расследование уголовных дел и направить их в суды либо закрыть.
В проекте отмечено, что те судебные приговоры, которые "основаны только на показаниях полицейских, без дополнительных весомых доказательств или показаний независимых свидетелей, не могут быть приняты". И далее: "Все дела, возбужденные по статьям 300 ("Захват государственной власти") и 225 Уголовного кодекса ("Массовые беспорядки"), должны быть прекращены, если нет обоснованных доказательств или других серьезных уголовных преступлений. Национальное Собрание должно отклонить дополнения и поправки к статьям 225 и 300 УК предложенные со стороны властей".
В представленном документе содокладчики приветствуют создание парламентской комиссии по расследованию событий 1 марта и приглашение к работе с комиссией местных и международных экспертов. С другой стороны отмечается, что формат комиссии "по сути, не может обеспечить ее независимость и беспристрастность" и, таким образом, иметь необходимый уровень доверия в армянском обществе.
Комментируя эту оценку, А.Рустамян сказал: "Необходимо время, чтобы эта комиссия своей работой показала свою беспристрастность и независимость".
Одним из новых требований, которые представлены в документе Коломбье и Прескотта, является предоставление эфира неподконтрольной властям телекомпании "А1+".
"Ассамблея принимает во внимание недавно принятое решение Европейского суда по правам человека, согласно которому власти Армении нарушили Европейскую конвенцию по правам человека, не предоставив лицензию телекомпании "А1+". Теперь власти, наряду с выполнением других положений резолюции, обязаны без промедления предоставить "А1+" лицензию", - говорится в докладе.
Отметим, что власти Армении представили содокладчикам 50-страничный документ, в котором доказывается, что официальный Ереван почти выполнил требования резолюции N1609, но нужно время, чтобы завершить всю работу.
По утверждению находящегося в Страсбурге члена правления бывшей правящей партии "Армянское общенационально движение" Оганеса Игитяна, предполагалось убедить Совет Европы не предпринимать каких-либо новых шагов с тем, чтобы не помешать продолжению процесса выполнения резолюции.
Однако, по словам Игитяна, на заседании Бюро ПАСЕ содокладчики представили итоги своей поездки в Ереван, после чего присутствующим стало ясно, что ход выполнения резолюции N1609 нельзя считать удовлетворительным, особенно по части освобождения политзаключенных и воссоздания реальной картины событий 1 марта. Это и стало причиной принятия решения о включении вопроса в повестку дня.
По словам Игитяна, один из содокладчиков выразил сомнение, что санкции будут эффективны, особенно в деле освобождения политзаключенных, и поэтому было принято решение подготовить новый документ.
По мнению представителя оппозиции, в Страсбурге полагают, что в плане выполнения требований резолюции многое зависит не от депутатов парламента, а от исполнительной власти и прокуратуры.
Напомним, что на президентских выборах в Армении 19 февраля 2008 года победу одержал председатель Республиканской партии Армении Серж Саркисян. Несогласная с результатами президентских выборов оппозиция во главе с Левоном Тер-Петросяном с 20 февраля проводила в стране массовые акции протеста, которые 1 марта переросли в столкновения с правоохранительными органами. В общей сложности, в результате событий 1-2 марта погибли 10 человек, а 265 получили ранения различной степени тяжести.
Тогда еще бывший президентом Армении Роберт Кочарян поздно вечером 1 марта подписал указ о введении в Ереване чрезвычайного положения сроком на 20 дней. Прокуратурой Армении выдвинуты обвинения против 59 человек . По положению на 13 июня этого года под стражей находится 24 обвиняемых, еще в отношении 12 человек избраны другие меры пресечения.
С критикой в адрес шагов властей Армении, направленных на ограничение свобод, 17 апреля выступили США и призвали незамедлительно освободить всех арестованных по политическим причинам.
16 апреля на заседании Комитета по мониторингу ПАСЕ было сделано заявление о том, что пока Армения не выполнит требования доклада специальной мониторинговой группы Парламентской Ассамблеи Совета Европы об освобождении политических заключенных и об изменении поправок, внесенных недавно в закон о проведении митингов, членство Армении в СЕ будет поставлено под сомнение.