17:21 / 25.06.2010Назначение Алексея Селюкова Уполномоченным по правам человека в Ставропольском крае восприняли неоднозначно

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Признавая опыт и деловые качества вновь избранного Уполномоченным по правам человека в Ставропольском крае Алексея Селюкова, некоторые представители общественности воспринимают предшествовавшее его назначению изменение краевого законодательства попыткой власти пойти в обход общественного мнения.

Напомним, на своем 41-м заседании депутаты Государственной Думы Ставропольского края Уполномоченным по правам человека по региону избрали ранее занимавшего этот пост Алексея Селюкова. Действующий омбудсмен в течение восьми лет исполнял возложенные на него обязанности и, по его словам, готов продолжить эту ответственную работу.

Однако, согласно действующему на момент внесения кандидатур закону Ставропольского края, Алексей Селюков должен был завершить исполнение государственных полномочий 6 июля 2010 года, так как срок его полномочий к тому времени окажется исчерпан. Но после соответствующих поправок, утвержденных краевыми парламентариями, ситуация изменилась, и Алексей Селюков остался в списке кандидатов на должность.

На сайте главы Ставропольского края развернулось широкое обсуждение кандидатур, инициированное самим губернатором Валерием Гаевским. Согласно сообщению, опубликованному на сайте 24 июня, "почтой и по каналам интернет-сети по этой теме высказали свое мнение сотни жителей края и страны. Было предложено более сорока кандидатур. Их рассмотрела особая рабочая группа из состава общественно-политического совета при губернаторе края. В итоге с учетом мнения большинства принято решение о внесении на рассмотрение ГДСК кандидатуры действующего Уполномоченного".

По информации корреспондента "Кавказского узла", губернатор края тепло поздравил Алексея Селюкова с избранием на третий срок. По его мнению, это "достойная оценка всей предшествующей деятельности" Селюкова как юриста и правозащитника и "определенный новый нюанс доверия ставропольцев к краевому омбудсмену".

Как подчеркнул Валерий Гаевский, особо важно, что решение о продлении полномочий принято в ходе публичного обсуждения и практически единодушно, что "пробудило гражданскую активность" в решении общественно-важного вопроса, позволило самому первому лицу и краевой думе сделать "выверенный шаг".

Виктор Кустов: власть манипулирует общественным мнением

Назначение на должность нового омбудсмена, действительно, всколыхнуло активность политических сил края. Свои кандидатуры выставляли депутаты, юристы, правозащитники, не раз проявившие себя в защите общественных интересов. Тем неожиданнее для многих стало включение в список претендентов на пост практически новой для общественности края кандидатуры Михаила Пигунова.

Попытка корреспондента выяснить подробности об этом человеке в пресс-службе ГДСК ни к чему не привела. Несколько прояснил ситуацию председатель комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Сергей Горло. По его словам, Пигунов - юрист, военный судья, "широко известный в узких кругах". Думается, именно этот нюанс и предопределил результаты голосования депутатов: 39 за Селюкова, два - за Пигунова.

Значительно упростило ситуацию то, что свою кандидатуру с голосования снял депутат Виктор Гончаров, который объяснил принятое решение объективным взглядом на вещи. "Я забрал свое заявление и поблагодарил за оказанное мне доверие в пользу действующего Уполномоченного неслучайно. Пока не было поправок в закон СК, который ставил ограничения для продолжения деятельности А.И.Селюкова, я готов был баллотироваться на эту должность. Однако теперь для нуждающихся в защите гражданских прав, будет справедливым дать Алексею Ивановичу возможность продолжить работу дальше. Он хорошо ее знает, за восемь лет жители края узнали Алексея Ивановича, поверили в своего омбудсмена. Меня искренне радует, что на этой должности остался опытный, квалифицированный специалист и отзывчивый на чужую беду человек".

Однако такое мнение разделяют не все. По словам известного в крае журналиста, писателя, издателя Виктора Кустова, "власть однозначно проиграла в затеянном ей же демократическом начинании".

Как пояснил Кустов, когда губернатор края призвал всех участвовать во всеобщем обсуждении кандидатуры нового омбудсмена, общественные и политические организации приняли это всерьез и откликнулись. "Мы знаем Алексея Ивановича Селюкова: он умеет отвечать и за данное слово, и за дело. Однако срок его полномочий ограничивал закон, он публично заявлял, что никогда не позволит себе его нарушить", - напоминает журналист.

"Принятые депутатами поправки практически сразу обнаружили попытку власти пойти в обход общественного мнения и принять решение единолично. Это ни в коей мере не подвергает сомнению то, что Селюков и впредь будет должным образом исполнять свои обязанности. Но сам факт игры, манипуляции общественным мнением со стороны власти сыграл только на понижение ее авторитета, не говоря уже о значимости так широко разрекламированной демократической акции губернатора края", - считает он.

По мнению Кустова, общество нуждается в обновлении. Изменилась, обострена кризисом ситуация, жизнь выдвигает новые задачи. Для их решения нужны новые люди, смелые, решительные, готовые к нетрадиционным поступкам. "Общество чувствует себя обманутым и второй раз не купится на приглашение принять участие в подобных играх", - предупреждает журналист.

Алексей Селюков: высокая оценка - повод задуматься, все ли сделано, как надо

Сам Алексей Селюков по поводу назначения на новый срок заметил, что это, во-первых, высокая, а потому ко многому обязывающая оценка его деятельности на государственной должности. Во-вторых, "жители края понимают, что любому из "новых" пришлось бы какое-то время просто входить в курс дела". Это неизменно "вызвало бы ухудшение ситуации". Немаловажно и то, что девяносто процентов жителей края отдали голоса за Алексея Селюкова. "Это лестно, но и повод задуматься, все ли я сделал и все ли сделал, как надо", - подчеркнул омбудсмен.

К сожалению, как объяснил корреспонденту "Кавказского узла" Алексей Селюков, механизм правовой деятельности Уполномоченного по правам человека еще "не отработан", его надо совершенствовать, "чтобы не приходилось говорить: ваши права нарушены, но вы идите по инстанциям". "К сожалению, если возник спор с должностным лицом, сам я не имею права обратиться в суд", - говорит он.

Что касается планов на будущее, то вновь избранный Уполномоченный по правам человека и впредь собирается проводить самостоятельную, свободную от политических пристрастий и ангажированности со стороны власти позицию. "Буду защищать права и свободы человека, если они нарушены, но не стану защищать тех, кто печется о своих корыстных интересах", - утверждает Алексей Селюков.

Как сообщал "Кавказский узел", несмотря на обещание губернатора Ставропольского края Валерия Гаевского определиться с выбором омбудсмена до 7 июня, с внесением кандидатуры Уполномоченного по правам человека на рассмотрение краевой думы возникла заминка.

Отметим, что институт Уполномоченного работает в крае с 2002 года, с тех пор пост краевого омбудсмена занимает бывший прокурор Ставропольского края, заслуженный юрист Российской Федерации и почетный работник органов прокуратуры, ныне пенсионер Алексей Селюков.

Автор:Тамара Дружинина