ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Вопрос о рассмотрении вариантов строительства дороги Черкесск - Сухум находится в Минтрансе России, но для положительного ответа на него не хватает только политического решения. Такое мнение в интервью корреспонденту "Кавказского узла" высказал заместитель начальника Управления федеральных автомобильных дорог на территории Карачаево-Черкесии, кандидат экономических наук Анатолий Озов.

"Интерес к Абхазии есть и у Карачаево-Черкесии, и у Кабардино-Балкарии, и у других субъектов СКФО. Впервые вопрос о строительстве этой дороги был поднят год назад президентом Абхазии, потом устанавливались сроки, но вопрос не сдвинулся в части реализации. Насколько мне известно, в Минтрансе России сейчас находится поручение куратору дорожной отрасли по поводу рассмотрения вариантов восстановления этой дороги", - сообщил Озов.

Вместе с тем, по его мнению, о реальном строительстве дороги в Абхазии пока говорить не приходится.

"Общий подход у меня, например, такой: чем больше дорог, тем лучше. Тем более что к морю практически существует только одна традиционная дорога, пролегающая, если двигаться со стороны Черкесска, через Армавир и Краснодар, и она тянется на протяжении 700 километров до Адлера. Этой дороги недостаточно, учитывая, что весь восточный Кавказ "тяготеет" к Черному морю", - рассказал Озов.

По его словам, если до Пятигорска еще можно доехать разными путями, то на Минводы, Невинномысск, Армавир ведет только одна дорога.

"Дорога на Сухум через Черкесск и Домбай практически в три раза сокращает расстояние до моря. Строительство ее реально, и в принципе дорога А155 Черкесск-Домбай - именно так эта дорога называется официально - не доходит до границы с Абхазией максимум 15 километров", - отметил собеседник.

При этом от границы, где на севере остается Карачаево-Черкесия, до Южного Приюта, расположенного на территории Абхазии, тоже чуть больше десятка километров. Таким образом, для соединения общей дорогой остается разрыв в двадцать пять километров между точками, до которых можно доехать со стороны Абхазии (Южный Приют) и со стороны Карачаево-Черкесии (Северный Приют).

"Разрыв этой дороги нужно построить заново. Но есть сложности, потому что именно этот участок находится высоко в горах", - говорит собеседник.

Отвечая на вопрос корреспондента "Кавказского узла", что именно необходимо для строительства дороги, Озов еще раз подчеркнул: не хватает только политического решения.

"Кроме политического решения на уровне правительства России, в принципе, ничего не нужно, потому что речь может идти только о выделении средств из федерального бюджета. Возможно, вопрос упирается и в отсутствие средств на эти цели", - предположил он.

По словам Озова, сегодня дорога, приближающаяся к границе, узка - одна полоса движения шириной в четыре метра. Для того чтобы дорога получила хотя бы вторую категорию, нужно девять метров проезжей части, то есть необходимо провести реконструкцию - расширение дороги на протяжении 30 километров от Гоночхирского моста, расположенного по дороге в Домбай, и строительство участка дороги в месте разрыва на границе с Абхазией.

Озов также посетовал, что на данный момент разработанного проекта строительства дороги Черкесск-Сухум нет: "Проекта нет, и даже более или менее серьезного изучения этого вопроса не было, хотя разговоры об этой дороге ведутся уже более года. То, что мы прикинули на взгляд и смогли дать, мы дали. На дороге есть участки, по которым можно только пройти, но чтобы все же сделать сквозной проезд, по тем ориентировочным данным которые есть у нас, необходимы затраты со стороны Карачаево-Черкесии в размере 10 миллиардов рублей и со стороны Абхазии - 22-23 миллиарда рублей".

По словам Озова, для Карачаево-Черкесии это "неподъемная" сумма. "Карачаево-Черкесия не обладает такими средствами. Для Абхазии, я думаю, это также "неподъемные" средства, ну а для бюджета России, думаю, это вполне реальные деньги", - считает Озов.

Плюсы и минусы трассы Черкесск-Сухум

Касаясь положительных моментов, которые могла бы принести эта трасса, Озов отметил, что Карачаево-Черкесия - практически тупиковая республика.

"В Карачаево-Черкесии практически нет ни одной транзитной дороги. Так, в сторону моря приходится ехать через Краснодарский край, тупиковые дороги также в Домбае и Архызе. А если будет дорога транзитная, то по ней смогут ездить не только те, кто хочет приехать на Домбай, но и те, кто просто хочет съездить на море. Естественно, что такая трасса быстро обрастет предприятиями сервиса и торговли, а это серьезное улучшение ситуации как для Карачаево-Черкесии, так и в целом для России", - пояснил Озов.

Вместе с тем, по его словам, строительство трассы Черкесск-Сухум имеет и отрицательные моменты.

"Дорога эта может эксплуатироваться очень непродолжительное время, только пять месяцев в году - май, июнь, июль, август, и сентябрь. Но и даже этот временной промежуток, вероятно, можно будет использовать не каждый год: он может уменьшаться до 3-4 месяцев. Это исключительно климатические трудности. Все остальное время дорога эта будет непроходима", - констатировал Озов.

В этой связи он отметил, что более привлекательной с этой точки зрения считается трасса Черкесск - Адлер, о строительстве которой говорится с 2003 года.

Альтернативный вариант - дорога Черкесск-Адлер

"Расстояние практически такое же, имеется возможность круглогодичного использования, и изучение дороги проходило более серьезно в 2003-2004 годах, когда по поручению Росавтодора было проведено обоснование инвестиций строительства автомагистрали Черкесск - Адлер", - напомнил Озов.

Как сообщил заместитель начальника управления, тогда было изучено девять вариантов, и был принят один Черкесск - Адлер по маршруту Черкесск - Кумыш - Зеленчукская - Преградная - Псемен - Красная Поляна - Адлер.

"Этот вариант оказался наиболее привлекательным потому, что это самый короткий путь к морю - 276 километров, из которых 180 идут по Карачаево-Черкесии. Это самый выгодный вариант для Карачаево-Черкесии, потому как протяженность дороги пролегает по территории Карачаево-Черкесии, осваивается Лабинское ущелье, привлекательное с точки зрения развития туризма и способное по своей красоте конкурировать и с Домбаем, и с Архызом, а также в целом с точки зрения освоения новых территорий отдыха для туристов. И, так как это пограничная зона, то пройдет облагораживание и обустройство самой границы", - высказал свое мнение Озов.

Со слов собеседника, строительство этой дороги обойдется дороже в 3,5-4 раза и для России будет стоить около 50 миллиардов рублей.

"Это предварительная, грубая цифра, потому что многое будет зависеть от того, на какие этапы разобьют строительство", - пояснил Озов и добавил, что решения этот вариант так и не нашел, потому как не получил положительного экологического заключения.

"Дорога должна проходить через Кавказский заповедник, состоящий в списке ЮНЕСКО, но, кроме традиционного пути через Армавир, все предлагаемые маршруты пересекают заповедную зону. Отобранный вариант все же считается самым удачным, потому как пролегает через заповедник на протяжении 14 километров, 12 из которых - пересечение по двум тоннелям. То есть только 1,5 км мы идем по поверхности заповедника, но и их можно вывести за его территорию", - уверен Озов.

В заключение он подчеркнул, что эти дороги не только не будут конкурировать, но смогут дополнять друг друга.

"Можно выбирать, какую раньше построить, но мы разумные люди, и подавляющему большинству людей нужно российское море. Зачем ехать через Сухум на море в Россию, когда можно ехать в Адлер и уже потом - в Сухум. То есть вопрос связи с Абхазией дорога Черкесск - Адлер решает не хуже дороги Черкесск - Сухум. И я убежден, что для отдыхающих так удобнее", - сказал Озов.

Что касается реальных сроков строительства, по оценке Анатолия Озова, первую дорогу Черкесск - Сухум - можно построить за два-три года, а дорогу Черкесск - Адлер - за четыре-пять лет, потому как задачу осложняет 12-километровый тоннель.

"Сейчас техника дает новые возможности в работе. Работу можно вести с двух сторон, параллельно пробивая тоннель, и строить основную дорогу в местах, где ее нет. Этот вариант нами достаточно серьезно проработан, вплоть до состава горных пород, еще в 2003-2004 году, проект получил положительное заключение государственной экспертизы, но не прошел экологическую экспертизу", - рассказал он.

По словам Озова, вопрос строительства дороги Черкесск - Адлер был поднят еще в 2001 году тогдашним президентом Карачаево-Черкесии Владимиром Семеновым на встрече с президентом России.

Напомним, что в августе 2009 года на заседании комиссии по вопросам регионального развития, состоявшегося в Кисловодске под председательством премьер-министра РФ Владимира Путина, губернатор Ставропольского края Валерий Гаевский предложил создать Южное российское туристическое кольцо, которое замкнуло бы в себя, кроме Сочи, горнолыжные комплексы Домбая и Приэльбрусья, курорты Кавказских минеральных вод и другие рекреационные зоны.

По мнению Гаевского, необходимо реализовать идею "двухчасовой доступности" курортов Юга России, которая содержит большой "центростремительный потенциал".

Власти Карачаево-Черкесии поддержали идею создания Южного туристического кольца. По словам президента Карачаево-Черкесии Бориса Эбзеева, важным стратегическим объектом, к которому уже не первый месяц привлекается внимание правительства России, является строительство дороги Минеральные Воды - Черкесск - Сухум - Адлер.

"Движение по этому маршруту позволит при минимальных затратах времени и средств соединить курорты Карачаево-Черкесской Республики, Кавказских Минеральных Вод, Кабардино-Балкарской Республики, Абхазии и Большого Сочи в единый, устойчиво функционирующий международный комплекс горно-морских курортов с мировой привлекательностью", - процитировали в пресс-службе заявление президента.

По словам Эбзеева, строительство дороги приведет к значительному росту товарооборота и услуг в Южном федеральном округе и улучшению инвестиционного климата.