ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

В Азербайджане проходит инициированный омбудсменом Эльмирой Сулеймановой месячник по правам человека. Он стартовал 18 мая и приурочен к отмечаемому ежегодно 18 июня Дню прав человека в Азербайджане. Местные правозащитники скептически относятся к полезности мероприятия для решения реальных проблем.

Одним из основных компонентов месячника являются мероприятия по правам детей

Как сообщили корреспонденту "Кавказского узла" в пресс-службе аппарата омбудсмена, месячник проводится с целью выявления как достижений в области прав человека, так и определения путей решения проблем в этой сфере.

В рамках акции аппарат омбудсмена проводит серию мероприятий, в том числе в регионах с участием государственных органов для повышения их внимания к вопросам защиты прав человека в различных сферах. Государственные органы представят омбудсмену информацию о проводимой работе в области соблюдения прав и свобод граждан и устранения проблем, на которые жалуются граждане.

Одним из основных компонентов являются мероприятия по проекту ступенчатого обучения детским правам в регионах. Инициатором этого проекта, осуществляемого при поддержке Министерства образования Азербайджана, явилась омбудсмен Сулейманова.

В рамках проекта в Баку в трех пилотных школах уже созданы центры по обучению детским правам. "Обучение в этих центрах проводится интерактивным методом", - сообщили в пресс-службе аппарата омбудсмена. В 2011 году такие центры будут созданы во всех 11 районах Баку.

Со следующего учебного года этот проект будет реализован еще в восьми районах Азербайджана. С этой целью в ходе месячника проект ступенчатого обучения детским правам был презентован в двух школах Биласуварского и Джалилабадского района на юге страны, и еще двух школах – Губинского и Шабарнского районов на севере Азербайджана.

Проект предполагает повышение знаний учителей и школьников о правах и обязанностях учащихся, информирование их о Конституции и законах страны, предоставление информации детям о том, куда и кому следует жаловаться в случае нарушения их прав.

До конца месячника предусматривается проведение презентаций проекта и в других регионах Азербайджана.

В ходе поездок по регионам страны также проводятся цикл мероприятий на тему "СПИД и права человека", которые приурочены "Дню памяти жертв СПИДа".

В рамках месячника сотрудники аппарата омбудсмена с участием представителей госорганов и НПО намерены провести и ряд других просветительских мероприятий – конференции, "круглые столы", семинары.

Наряду с этим будут продолжены мероприятия по мониторингу мест предварительного заключения и СИЗО в рамках Национального превентивного механизма по предотвращению пыток.

Юнус: в стране нет как такового независимого института Уполномоченного по правам человека

Местные правозащитники скептически относятся к полезности мероприятий месячника прав человека для решения реальных проблем.

"Эта очередная имитация соблюдения прав человека в Азербайджане. Чем чаще власти проводят подобные кампании, тем больше нарушаются права человека. Яркое свидетельство тому совпадение начала этого месячника с вынесением обвинительного приговора молодежному активисту Бахтияру Гаджиеву, который 18 мая был приговорен к двум годам лишения свободы по надуманному обвинению в уклонении от службы в армии", - заявила директор Института мира и демократии (ИМД) Лейла Юнус.

За две недели до этого, напомнила Юнус, к 2,5 года лишения свободы по обвинению в незаконном хранении наркотиков был осужден другой молодой активист Джаббар Савалан. "Несмотря на пристальное внимание к процессам международных организаций, омбудсмен ни разу не поинтересовалась судьбой этих людей, не направила своих представителей на судебные заседания", - отметила Юнус.

"Не услышали мы от Сулеймановой ничего и в связи с голодовкой арестованных в Гяндже по обвинению в хулиганстве двух верующих, - подчеркнула Юнус. - Омбудсмен ни разу не высказалась и по поводу избиений в отделениях полиции задержанных во время недавних митингов активистов оппозиции".

"Вообще Уполномоченный на протяжении многих лет хранит молчание по поводу многочисленных фактов нарушения в стране свободы слова, прессы, собраний, выражений. В Азербайджане аппарат омбудсмена фактически стал частью исполнительной власти, и в стране нет как такового независимого института Уполномоченного по правам человека", - констатирует директор ИМД.

На ее взгляд, в таких условиях основную роль по привлечению внимания к проблемам с демократией и правами человека наряду с местными правозащитными структурами осуществляют международные организации Amnesty İnternational, Human Rights Watch и другие.

Юнус обратила внимание также на то, что в стране не уменьшается "число политзаключенных". По ее словам, в результате целенаправленных репрессивных действий властей Азербайджана против оппозиции с начала 2011 года сфабрикованные обвинения предъявлены 25 гражданам страны, и они являются потенциальными политическими заключенными. Двум из них уже вынесены обвинительные приговоры.

В настоящее время, по сведениям федерации правозащитных организаций Азербайджана (ФПЗОА), число политзаключенных составляет 62 человека, и в случае вынесения обвинительных приговоров другим 23 вышеуказанным подследственным эта цифра возрастет до 85, привела статистику Юнус.

"Всякие месячники – все это показуха"

Негативную оценку институту омбудсмена дал и другой правозащитник, директор Института свободы и безопасности репортеров Эмин Гусейнов: "У нас есть только пародия на институт омбудсмена. Всякие месячники – все это показуха. Естественно, никакого эффекта от этих кампаний не стоит ожидать, ибо нет никакого диалога с правозащитниками, которые лучше других знают проблемы граждан".

Ситуация с правами человека, по его мнению, в стране не улучшается: "В ноябре прошлого года по условно-досрочному освобождению на свободу вышли два блогера – Эмин Милли и Аднган Гаджизаде. Однако в этом месяце власти вновь приговорили к тюремному заключению двух других блогеров и активных пользователей социальных сетей - Джабара Савалана и Бахтияра Гаджиева".

Скорее всего, продолжил он, обвинительные приговоры ожидают еще 15 арестованных по митингу 2 апреля, а это означает, что они также пополнят ряды политзаключенных.

"И по отношению ко всему этому Сулейманова занимает созерцательную позицию. В лучшем случае представители омбудсмена посещают арестованных, выслушивают их жалобы на плохое обращение и избиения. Потом омбудсмен обращается к главе МВД и генпрокурору и на этом все заканчивается. Однако никого за указанные нарушения закона не наказывают", -  подчеркнул директор ИСБР.

Как сообщал "Кавказский узел", итоги месячника по правам человека планируется представить на IX международной конференции омбудсменов на тему "Культурные права национальных меньшинств и мигрантов: правовой аспект и имплементация", которая состоится в Баку при содействии ЮНЕСКО 16-18 июня.

Напомним, что Государственный департамент CША 8 апреля обнародовал отчет о ситуации в мире с правами человека в 2010 году. В разделе, касающемся Азербайджана, отмечается ограничение свободы слова и собраний, деятельности политических партий и права граждан на мирную смену власти. Евросоюз и постоянный совет ОБСЕ также выступили с заявлениями, в которых выразили обеспокоенность ситуацией с фундаментальными правами и свободами человека в Азербайджане.

Распоряжением президента страны с 2007 года 18 июня в Азербайджане отмечается как День прав человека. Каждый год с 2008 года по инициативе омбудсмена 18 мая – 18 июня проводится месячник прав человека. С 20 октября по 20 ноября 2010 года в Азербайджане по инициативе омбудсмена был также проведен месячник прав детей.