ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
На 26 - 28 октября намечен визит в Грузию экспертов Венецианской комиссии, которые ознакомятся с поправками в "Избирательный кодекс". После появления заключения экспертов парламент приступит к рассмотрению законопроекта.
Как сообщал "Кавказский узел", в Грузии сейчас идет обсуждение проекта нового Избирательного кодекса.
На данном этапе представители пропрезидентского парламентского большинства обсуждают проект кодекса с политическими партиями, а также международными и неправительственными организациями. У оппозиции есть претензии по ряду пунктов в проекте избирательного законодательства.
"Мы оформили соглашение с правящей партией "Единое национальное
движение" по 12 пунктам поправок в "Избирательный кодекс". А потом нас поставили перед фактом - написан совершенно новый кодекс", - говорит представитель оппозиционной партии "Новые правые" Мамука Кацитадзе.
По его словам, основные претензии его партии - в том, что в законопроекте упразднили пункты о маркировании избирателей и установлении на избирательных участках видеокамер, мотивируя это тем, что их наличие оказывает влияние на избирателей.
"Если следовать этой логике, то на участках не должны находиться и
наблюдатели, журналисты и операторы с видеокамерами. Так как по этим
записям можно проследить, кто находится на избирательном участке.
Маркирование избирателей предотвращало "карусель", чем мешала эта
процедура?" - заявил Кацитадзе.
Недовольство оппозиционеров также вызвало и то, что согласно законопроекту, не будет оглашено общее количество избирателей, в результате чего, считают представители оппозиции, будет сложно определить активность избирателей в день выборов.
Председатель юридического комитета парламента Грузии Павле Кублашвили отметил, что "идея об установлении видеокамер на участках принадлежала правящей партии, а пункт об этом изъят согласно рекомендации Венецианской комиссии (консультативный орган по конституционному праву, созданный при Совете Европы - прим. "Кавказского узла")".
"В заключении за 2010 год указывается, что камеры не нарушают тайну голосования, но оказывают влияние на избирателей", - сообщил Кублашвили.
Говоря о маркировании избирателей, Кублашвили заверил, что, если у оппозиции будут серьезные аргументы, то обсуждение этого вопроса продолжится и в дальнейшем.
Метод маркирования избирателей применяется в ряде стран. Она призвана предотвратить фальсификацию выборов путем многократного голосования одними и теми же лицами. В Грузии, согласно проекту нового "Избирательного кодекса", метиться должны ноготь и верхняя фаланга указательного пальца правой руки. Маркировка просвечивается лишь ультрафиолетовыми лучами с помощью детектора. Считается, что она безопасна и исчезает через 3-4 дня.
Среди поправок в законопроект - увеличение количества с 150 до 190, из них 107 депутатов будут избраны по пропорциональной системе, а 83 - по мажоритарной. В парламенте действующего созыва представлено 75 депутатов по пропорциональной системе и 75 - по мажоритарной. Также увеличиваются партийные списки кандидатов в депутаты по пропорциональной системе от 100-200 до 150-250.
Кроме того, проект оговаривает способ финансирования избирательных кампаний. Финансирование партии получат в размере 1 миллиона лари (около 609 тысяч долларов США).
В свою очередь руководитель неправительственной организации "Центр исследований выборов и политтехнологий", юрист Каха Кахишвили указавыет, что планируемое увеличение числа депутатов с 150 до 190 должно произойти на основании референдума.
"Решение о численности депутатов парламента было принято в 2003 году путем референдума, поэтому и сейчас должен быть проведен референдум по вопросу увеличения числа депутатов", - считает Кахишвили.
Также он предложил изменить пункт в законопроекте о наркопроверке кандидатов в депутаты. По его мнению, кандидатов надо проверять не после победы на выборах, а до внесения в партийный список.
"Если окажется, что кандидат в депутаты, прошедший в парламент, наркоман, то проголосовавшие за него избиратели теряют свои голоса", - подчеркнул он.
Первая встреча властей и оппозиции в рамках консультаций по вопросу улучшения избирательного законодательства прошла в парламенте Грузии 10 ноября 2010 года. 31 мая истек срок, который "восьмерка" отвела правящей партии для возобновления диалога по изменению Избирательного кодекса Грузии.
В конце июня власти Грузии ознакомили представителей "восьмерки" со своими предложениями по улучшению избирательного законодательства, которые уже приняли несколько политических партий, в том числе две, входившие в состав "восьмерки". Это соглашение стало причиной того, что "Христиан-демократы" и "Новые правые" покинули "оппозиционную восьмерку".
19 сентября стало известно, что шесть оппозиционных партий Грузии разрабатывают свой вариант проекта Избирательного кодекса, который в ближайшее время представят в парламент. Альтернативный проект Избирательного кодекса разрабатывают "Путь Грузии", "Национальный форум", "Наша Грузия – Свободные демократы", "Республиканская партия", "Консервативная партия" и "Партия народа".
Автор:Инна Кукуджанова
