ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
Депутаты законодательного собрания Краснодарского края на 65-й сессии 26 июля приняли в первом чтении законопроект о создании в регионе "казачьей милиции", согласно которому с 1 сентября мужчины в кубанках и папахах будут дежурить в общественных местах вместе с полицейскими на платной основе.
За законопроект выступили присутствовавший на сессии губернатор Краснодарского края Александр Ткачев и его заместитель, атаман Кубанского казачьего войска Александр Долуда, передает корреспондент "Кавказского узла".
Тысяча казаков будет наблюдать за общественным правопорядком на постоянной основе
24 июля, накануне сессии заксобрания, во время правительственного совещания в Геленджике под председательством президента России Владимира Путина Александр Ткачев сообщил главе государства о предстоящем принятии закона. Это, отметил губернатор, "будет пилотным проектом для всей страны". "Одну тысячу казаков мы берем на службу за счет бюджета. Они будут выходить вместе с полицейскими и патрулировать город. Считаю, что на юге страны это очень важно", – сказал он.
Одну тысячу казаков мы берем на службу за счет бюджета. Они будут выходить вместе с полицейскими и патрулировать город. Считаю, что на юге страны это очень важно
"Планируется привлечь тысячу казаков, то есть десять сотен, которые будут обеспечивать порядок совместно с полицией во всех муниципальных образованиях. В Краснодаре 200 человек, в Сочи 150 человек, в Армавире 50 человек, но не менее 20 человек на город или район", – пояснил депутатам губернатор Ткачев.
Глава региона несколько раз подчеркнул, что появление на улицах городов казаков вместе с полицейскими будет играть и профилактическую роль, "придаст определенный настрой не только жителям, но и всем приезжим". По словам губернатора, казаки станут эффективным инструментом в пресечении правонарушений мигрантов, все приезжие должны знать, что казачество является "основополагающим народом, этносом, национальностью Кубани".
Сам законопроект "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" и Закон Краснодарского края "О дополнительных мерах социальной защиты членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества, привлекаемых к несению государственной и иной службы в Краснодарском крае" депутатам представил председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан, вице-спикер кубанского парламента Петр Курдюк ("Единая Россия").
Он подчеркнул, что "законопроектом устанавливаются требования, права и обязанности, аналогичные правам и обязанностям членов добровольных народных дружин". Это означает, что прав у казаков на дежурстве будет фактически не больше, чем у обычных граждан. В соответствии с законом Краснодарского края № 1267 дружинники могут требовать от граждан прекращения правонарушений, требовать от нарушителей общественного порядка документы в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств правонарушения, в целях пресечения правонарушений доставлять граждан в отделения полиции, сопровождать пьяных в вытрезвитель.
Проверять документы у прохожих, не совершающих правонарушений, останавливать их без причины, задерживать, применять спецсредства они не могут (ст. 10 КЗ-1267). Чисто юридически они не могут быть даже понятыми, так как сопровождают полицейских и являются лицами заинтересованными, а с 1 сентября еще и будут исполнять должностные обязанности.
До принятия закона кубанские казаки и так дежурили вместе с полицейскими, но получали за это не фиксированную зарплату, а деньги за каждый выход – порядка 300 рублей за несколько часов дежурства. Теперь тысяча казаков будет наблюдать за общественным правопорядком на постоянной основе.
"Они будут получать заработную плату на уровне сотрудников патрульно-постовой службы", – отметил выступивший вслед за Курдюком атаман Кубанского казачьего войска вице-губернатор Николай Долуда.
Сегодня средняя зарплата сотрудника ППС в Краснодарском крае – 23-25 тысяч рублей. Аргументируя необходимость принятия закона, Долуда сообщил депутатам, что принятие казаков на службу поможет решить проблему с нехваткой полицейских, которых привлекают на дежурства во время массовых мероприятий. По данным атамана, за прошедшие месяцы этого года более 20 тысяч сотрудников ППС и участковых уполномоченных полиции привлекались на "всевозможные мероприятия, не связанные с охраной общественной безопасности в муниципальных образованиях".
Николай Долуда подчеркнул, что на дежурства казаки будут обязательно выходить в форменной одежде: в жаркое время года в кителе и фуражке, камуфляжной форме и кубанке, зимой в сапогах, папахе и бекеше.
Казаков будут использовать для обеспечения правопорядка во время массовых мероприятий – на тестовых соревнованиях на олимпийских объектах, на футбольных матчах, митингах оппозиции, больших праздниках типа Дня города.
Мэр Сочи Анатолий Пахомов уже заявил, что планирует привлечь казачью милицию к рейдам по "детскому закону". Сейчас в ночные рейды, цель которых – пресечь гуляние детей на улице после 22.00 без сопровождения взрослых, выходят полицейские, сотрудники администраций городов и районов, волонтеры, работники социальной сферы. До настоящего времени казаки практически не участвовали в "детских рейдах", но с 1 сентября им представится и такая возможность.
Обухов: политические партии тоже не против создать свои народные дружины
Принципы декларируются неплохие, однако все зависит от того, как они будут реализовываться, отметил, комментируя принятие законопроекта корреспонденту "Кавказского узла", заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, депутат Госдумы от Краснодарского края Сергей Обухов (КПРФ).
"Последние события – то, как себя проявили казаки в Кущевке и вот недавно в Крымске, пытаясь организовать антиправительственный митинг – свидетельствует о том, что не все в порядке. Если ППС не хватает, пусть создают дружины в форме казаков. Политические партии тоже не против создать свои народные дружины. Думаю, и компартия может требовать, чтобы ее дружины получили такой же статус", – отметил Обухов.
По словам депутата, кубанское казачество уже применяется "как форма запугивания и ограничения прав оппозиции": каждые выходные в центре Краснодара проходит так называемый "развод казаков", который длится непродолжительное время, однако представителям оппозиции в связи с ним на весь день запрещают проводить пикеты и акции в "связи с ранее заявленным другим мероприятием".
Куренов: новые законы - реквием по гражданскому обществу
"Для краснодарской реальности кубанское казачество сегодня, прежде всего, социальный конструкт, такой же, как и "духовность". Или же уж совсем вздорный жупел "экстремизма", как будто бы пришедший к нам прямо со страниц классиков антиутопической прозы", – сказал социолог, выпускник Московской школы политических исследований Денис Куренов. Он отметил, что "совсем не имеет в виду, что казачества как такового на Кубани не существует", скорее, "симулятивные модусы – казенный и номенклатурный – отводят от нас саму суть явления".
Для краснодарской реальности кубанское казачество сегодня, прежде всего, социальный конструкт, такой же, как и "духовность"
Создание "казачьей милиции", считает социолог, нужно воспринимать как реакцию властей на волонтерскую самоорганизационную активность в Крымске. По его словам, эта ситуация продемонстрировала, что даже в критической ситуации жители России "это не только апатичные холуи, которым нужен барин и пастух", а власти, дрейфующей к "закручиванию гаек", это, естественно, невыгодно.
В качестве примера он привел один из знаменитых лозунгов майских протестов во Франции 1968 года: "Структуры не выходят на улицы". "Нынешняя власть стремится как раз к тому, чтобы кроме структур никто на улицы не выходил. Абсурдный закон о митингах сообщает нам, что любое биение социальной жизни, любая активность может восприниматься как потенциальное преступление", – пояснил Куренов.
Принимающиеся сейчас законы можно рассматривать как своего рода реквием по гражданскому обществу, очертания которого многие уже видели на горизонте. Но власть должна помнить, что исполнение подобного реквиема в начале XXI века может легко превратиться в лебединую песню, полагает эксперт.
Хмелевской: неправильно называть казачество отдельным народом или нацией
"Казаки всегда были "служилыми людьми", охраняли государственные границы, участвовали в войнах, – отметил секретарь регионального отделения "Справедливой России" Денис Хмелевской. – Но когда мы говорим о том, что казаки будут патрулировать улицы – мы нарушаем сам дух казачества. Это всегда была прерогатива жандармерии. Поэтому в первую очередь нужно обсудить вопрос с казаками".
Когда мы говорим о том, что казаки будут патрулировать улицы – мы нарушаем сам дух казачества
Что касается самого законопроекта, то "Справедливая Россия" его поддерживает как один из действенных способов профилактики правонарушений при нехватке полицейских. "Если казаки сами на своем кругу решат этот вопрос, то мы только "за", – пояснил Хмелевской.
При этом "эсер" подчеркнул, что неправильно называть казачество отдельным народом или нацией, поскольку "казаки всегда складывались из приезжих с Дона, беглых из центральной России". Главное, считает Хмелевской, не уйти в национальный экстремизм, "здесь не должно быть никакого поднационального контекста".
Ионов: для работы по охране общественного порядка необходима профессиональная подготовка
"Казачья милиция есть ничто иное, как очередное проявление екатерино- и казакомании нашего губернатора, мало того, это очередное безграмотное и ненужное явление. Как законодательно будет обеспечена их деятельность, я представить не могу!" – прокомментировал руководитель краевой общественной организации "Центр правовой помощи населению" экс-сотрудник МВД Вадим Ионов.
Деятельность казачьей милиции, считает он, "лишь дополнительно вызовет смех у населения". По мнению Ионова, для работы по охране общественного порядка необходима профессиональная подготовка: в первую очередь это умение общения с гражданами, вторым моментом является грамотность в области юриспруденции, уверен эксперт.
Ионов полагает, что создание "казачьей милиции" – это "попытка губернатора обезопасить себя от общества, которое последнее время находится в состоянии напряженности" перед волной надвигающегося финансового кризиса.
Количество сотрудников ППС в Краснодаре и так достаточно, и данная идея просто абсурдна. Те средства, которые будут потрачены на непонятные формирования, могли найти себе применение в других более необходимых сферах
"В настоящий момент количество сотрудников ППС в Краснодаре и так достаточно, и данная идея просто абсурдна. Те средства, которые будут потрачены на непонятные формирования, могли найти себе применение в других более необходимых сферах. Лучше потратить на увеличение зарплаты ППСникам, что в значительной мере скажется на их поведении и уменьшит количество нарушений и преступлений", – пояснил правозащитник. Появление же на улицах казачьей милиции может привести к тому, что "будут бесчинствовать не только нерадивые сотрудники ППС, но и казачки".
"Кавказский узел" ранее сообщал, что после катастрофического наводнения в Краснодарском крае 6-7 июля начальник ГУ МВД России по региону генерал-лейтенант полиции Владимир Виневский и замглавы администрации края Николай Долуда приняли решение о совместном патрулировании органами внутренних дел и казачьими формированиями в целях поддержания правопорядка в Крымске и Крымском районе.
Вместе с тем руководство Краснодарского края приняло решение взять под свой контроль всю поступающую гуманитарную помощь для пострадавших в результате наводнения в Крымске, ликвидировав все самостоятельно возникшие волонтерские пункты в городе. Власти объяснили это решение целями безопасности, однако многие волонтеры и местные блогеры сочли попытку контроля странной.
Автор:Никита Серебрянников
и не самой существенной в политическом и экономическом отношении части России. Но в этом и кроется ответ на происходящее. Это означает, что край находится на перифирии общественно-политической жизни России, что институты гражданского общества края отсутствуют и в подтверждение тому, мы наблюдаем реакцию власти на добровольческие отряды спасения. Наконец, на примере десятилетнего молчания и замалчивания преступной организации общественной и экономической жизни в Кущевской и, что более существенно, - отсутствия любой протестной активности по этому поводу местного населения и уполномоченных органов власти, без всякого на то сомнения, мы видим, действительную изоляцию правосознания народа края от факторов государственного политического развития России. Это не просто плохо! Это виновно плохо! Поскольку народ в таких обстоятельствах оказывается заложником и вынужденным пособником неправомерных действий местной власти в России в осуществлении или прикрытии ею своих виновных интересов. Вопрос стоит прямо перед всеми нами и Президентом в первую очередь, что дальше? Как ограничение в праве этнических групп, и далее народов и национальностей, даст нам вектор национального развития России в интересе всего ее народа? Или это начало конца?
Губернатор Ткачев переходит из крайности в крайность. То с Цапками в Кремль ездил, то решил кавказцев стравливать с казаками.
И сегодня я думал и размышлял, что мы еще успеем: между Кавказом и Кубанью есть фильтр – Ставрополье. Но теперь я вижу, что его нет. Следующие – мы с вами. А кто будет отвечать, когда здесь прольется первая кровь? Когда начнутся межнациональные конфликты? А рано или поздно это будет. Я говорю – количество переходит в качество. Мы видим это по Югославии – албанцы, хорваты… Сначала хорватов было 80%, албанцев – 20%. Потом стало все наоборот, буквально через 50 лет. Они стали рушить храмы, стала доминировать своя культура, религия, начались конфликты, выдавливание, кровь, война малая, война большая. И все – нет страны, нет народа, тысячи беженцев по всему миру и т.д.Я не хочу драматизировать и надеюсь, что так не будет. Но мы должны сегодня (а может, уже и вчера) по-новому отстаивать свою независимость, свои устои и традиции. И соотношение кавказских народов, которые сложилось здесь традиционно (это армяне, адыги, дагестанцы), в пропорциях по отношению к русскому народу, славянскому народу. Это всех устраивает, в т.ч. числе и национальные общины. Они понимают прекрасно, что интегрированы в российскую культуру, им комфортно, многие занимаются тут бизнесом, имеют свои доходы. Они понимают, что миграция с других территорий, засилье и увеличение численности населении той или иной нации помешает им же. Они также этого боятся. Те люди, которые исконно живут здесь 100, 200, 50 лет.
Национализм чистой марки!!! Позор России за такое казачество!! Я обвиняю казачество и тех, кто стоит за ними в разжигании межнационациональной розни. Они напоминают мне варваров 18 века, которые нападали на Дагестани и Чечню. Разве полиции, работающей на основании всеобщих законов недостаточно для соблюдения порядка? Обязательно нужно поставить Русских над законом??
Мы должны с уверенностью констатировать тот факт, что Россия в лице губернатора Краснодарского края и местной власти, определилась с будущими границами России. Мы увидим, как закладываемый действиями Ткачева в крае фундамент сегрегации, в скором будущем подобно патологическому зародышу в утробе матери, без всякого на то сомнения, приведет к гражданскому противостоянию в регионе, - этому первому симптому отторжения части целого организма. Последняя инициатива не вызывает удивления. Она была ожидаема. Краснодарский край неуклонно приобретает особый внутренний политический строй как продукт особой организации всех своих ветвей власти совокупно с крупнейшими и близкими ей собственниками земли и средств производства предприятий, прежде всего перерабатывающих и хранящих с/х продукцию. Особой политической организации как продукта опосредования содержанием правоотношений и отношений производства тесной и близкой группы населения. Нужно ли при этом говорить, что действие Конституции РФ на территории края, ввиду принимаемых мер сегрегации, в частности, становится не существенным. Понятно, что та торопливость после еще живой и не позабытой "крымской катастрофы", с которой идет организация института принуждения (если хотите "гражданского сопротивления" местного розлива в нарушение федерального законодательства) в целях создания зоны этнического социального отчуждения в отношении групп граждан РФ на территории края, как и всякая прежняя суетливость, явленная в попытках обоснования преувеличения масштабов катастрофы в Крымске происками оппозиции, и продемонстрированная Ткачевым Президенту во время Крымских событий, светит отраженным светом изоляции положения дел в крае от системного и целостного политического и правового внимания федерального центра.
Удивительно как в общем провинциальные воззрения региональной власти на сущность прав и обязанностей граждан, место территории в фактическом в смысле границ государства и в правовом отношении в смысле границ юрисдикции российского права, становятся доминантой правосознания отдельной и рне само
Мы,господин Ткачев, не приезжие (адыги, черкесы, чеченцы, дагестанцы, и. т. т. п.), а жители этой страны и можем жить, где хотим. А натравливание народов одной и той же страны приводит к гражданской войне.
И я ничего такого крамольного не говорю. Я отстаиваю интересы как русского народа – большинства, 80% Кубани, так и многонациональных народов (Кавказа и не только Кавказа), которые проживают на территории нашего края.Этот баланс сложился годами, десятилетиями, столетиями, и мы должны его ценить. Если он будет иметь перекос – рано или поздно или казаки, или любые другие народы начнут заявлять о себе, начнут громко говорить, что-то делать – значит, может случиться конфликт.Возможности и права у полицейских и всей правоохранительной системы края и страны достаточно высокие, мы прекрасно понимаем. Но существуют и ограничения – тем более, мы видим, в последнее время, в последние годы в условиях демократии, повышенного отношение к правам человека, гражданского общества. То, что вчера прощалось милиционеру, сегодня полицейскому не прощается. И административная машина работает в т.ч. и против вас.Во многом это делается ради "красного словца", ради угоды моде, но это, безусловно, разрушает определенные принципы.Я не совсем согласен с такой постановкой. Если мы разрушим авторитет милиции и ее сущность, если мы будем унижать рядового милиционера, сержанта или генерала (где зазря, а где и по делу), то потом все мы – простые граждане, большинство – будем страдать. А кто нас будет защищать, кто пойдет за нами, кто вступится за нас? Это тоже реалии сегодняшнего дня.Поэтому когда казаки будут стоять вместе с вами на защите нашего Отечества, правопорядка – это серьезный щит. С народом воевать никто не хочет. Мы когда приезжаем в кавказские республики или Европу, мы всегда пытаемся подстраиваться под их жизненные принципы и устои: громко не говорим на своем языке, не делаем каких-то неадекватных действий, чтобы быть незаметным. Это нормальное цивилизованное поведение человека. Но мы видим, как наши гости ведут себя совершенно по-другому – особенно, на побережье. Могут включить национальную музыку и ехать по набережной, где ездить нельзя, обращать на себя внимание. Вести себя нагло, цинично.
Как только начинает формироваться какая-то сила против бандитов с Кавказа-сразу-же слышны истошные вопли всякой [...]!Ненавижу!
[Комментарий отредактирован модератором интернет-СМИ "Кавказский Узел". Оскорбления запрещены Правилами.]
Я желаю Вам захлебнуться своей ненавистью...Светлее станет человечеству