15:55 / 11.10.2016Азербайджанские активисты потребовали прекратить давление на гражданское общество

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

"Инициатива прозрачности в добывающих отраслях" может восстановить полноправное членство в ней Азербайджана в случае изменения ситуации в стране, заявила сотрудничающая с этой международной организацией азербайджанская Коалиция НПО.

Как писал"Кавказский узел", в апреле 2015 года статус Азербайджана в международной организации "Инициатива прозрачности в добывающих отраслях" (ИПДО) был снижен с "постоянного члена" до уровня "страны-кандидата". В правлении структуры тогда выразили обеспокоенность относительно проблем, связанных с возможностью активистов гражданского общества участвовать в обсуждении развития отрасли в Азербайджане и выражать критическое мнение. На понижение статуса Азербайджана обратят внимание инвесторы, отмечали представители НПО.

Международная "Инициатива прозрачности в добывающих отраслях" была создана в сентябре 2002 года. ИПДО базируется на 12 основных принципах, которые обязывают добывающие компании обнародовать оплачиваемые средства, а правительства этих стран - получаемые средства. 17 июня 2003 года президент Азербайджана Ильхам Алиев на конференции ИПДО в Лондоне объявил о решении страны войти в эту структуру. ИПДО является коалицией правительств, компаний, гражданского общества, инвесторов и международных организаций и насчитывает более 40 участников.

"Проблемы гражданского общества в Азербайджане не решены полностью"

Официальный Баку должен изменить политику в отношении неправительственных организаций, говорится в сегодняшнем обращении к президенту Алиеву, которое распространила азербайджанская Коалиция НПО по повышению прозрачности в добывающей отрасли. В нем указано, что до заседания правления ИПДО, которое состоится 25 октября в Астане, еще есть время для исправления ситуации.

В послании отмечается, что коалиция действует с 2004 года как "надежный партнер правительственных структур и добывающих компаний", в ней участвуют до 150 организаций и известных представителей гражданского общества, и сама коалиция активно участвовала в реализации целей ИПДО в Азербайджане.

Азербайджан потерял полноправный статус в ИПДО 15 апреля 2015 года из-за того, что в последние годы НПО в стране столкнулись с трудностями, напоминается в обращении.

"Тогда же было предложено исправить ситуацию. После этого Баку посетила тогдашний глава ИПДО госпожа Шорт, которую принимал президент Азербайджана. Начался процесс решения проблем НПО-членов нашей коалиции. В частности, были решены проблемы, с которыми сталкивались руководители и активисты НПО при выезде из страны, сняты аресты с банковских счетов,  Минюст зарегистрировал ряд грантовых договоров", - рассказал корреспонденту "Кавказского узла" координатор коалиции Губад Ибадоглу.

Однако, по его словам, эти шаги не стали последовательными и системными, поэтому проблемы гражданского общества не были решены полностью.

"Так, грантовые договоры некоторых организаций, участвующих в коалиции, так и не были зарегистрированы Минюстом. А это означает, что эти НПО не могут использовать средства на своих банковских счетах. Кроме того, гранты двух организаций после снятия банковских арестов были списаны в счет налоговых долгов. Еще шесть организаций не смогли восстановить свою деятельность из-за необоснованных налоговых санкций", - продолжил Ибадоглу.

"Условия для деятельности гражданского общества Азербайджана сведены к минимуму"

Член коалиции, глава Общественного альянса "Азербайджан без политзаключенных" Огтай Гюльалыев обратил внимание на то, что двое членов коалиции находятся под арестом.

"Речь идет о члене президиума партии Народного фронта Асифе Юсифли, который приговорен к тюремному заключению, и заместителе председателя этой же организации Фуаде Гахраманлы, судебный процесс над которым продолжается. Против меня самого остается не закрытым уголовное дело, начатое еще в 2012 году, из-за чего я не могу выезжать из Азербайджана", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Огтай Гюльалыев.

Самое плохое, по его словам, в том, что из-за поправок в законодательство, внесенных в последние годы, условия для деятельности гражданского общества Азербайджана сведены к минимуму.

"Речь идет не только о членах нашей коалиции, но и обо всех независимых НПО. Таким образом, за полтора года многие предусмотренные меры для исправления ситуации в Азербайджане так и не были реализованы. Это создает трудности для восстановления полноправного членства Азербайджана в ИПДО на предстоящей в Астане встрече", - сказал Гюльалыев.

Коалиция НПО по повышению прозрачности в добывающей отрасли призывает главу Азербайджана вмешаться и до 25 октября устранить вышеуказанные проблемы.

По словам Гюльалыева, в Астане могут быть приняты три варианта решений.

"Либо правительство примет необходимые меры, и полноправное членство страны будет восстановлено, либо Азербайджану дадут еще время на исправление ситуации, либо Азербайджан исключат из организации, и это усложнит правительству процесс осуществления финансовых заимствований у международных организаций. Правительству очень важны сейчас эти кредиты для строительства газопроводов TAP и TANAP, потому что валютные резервы страны резко снизились из-за падения цен на нефть", - сказал Гюльалыев.

"В нынешних тяжелых экономических условиях нужно использовать инициативу гражданского общества"

Член Общественного объединения Платформы гражданского общества (ПГО) Алескер Мамедли также считает необходимым устранение препятствий для деятельности НПО в Азербайджане.

"Проблемы следует решать не только из-за восстановления статуса в ИПДО. Страна имеет международные обязательства перед другими организациями об обеспечении свободы ассоциаций и собраний", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Алескер Мамедли.

По его словам, в нынешних тяжелых экономических условиях нужно использовать инициативу гражданского общества.

"Необходимы независимые мониторинги, экспертные заключения для поиска оптимальных путей решения проблем страны. Но НПО не могут реализовать свой потенциал из-за административных препон. Надо либерализовать законодательство, упростить процедуры регистрации самих НПО и грантов", - сказал Мамедли.

Власти Азербайджана пока не отреагировали на обращение Коалиции НПО по повышению прозрачности в добывающей отрасли к президенту Ильхаму Алиеву.

Случаи преследования активистов в регионах Кавказа, освещаемые "Кавказским узлом", собраны на тематической странице "Преследование активистов". Также "Кавказским узлом" подготовлена справка "Преследование правозащитников и гражданских активистов в Азербайджане".

Автор:Фаик Меджид