ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Предстоящая смена посла, знакомство с новым спикером парламента и ситуацией после внутриполитического конфликта в Абхазии были целями визита главы МИД России Сергея Лаврова в Сухум, считают российские политологи Константин Затулин и Александр Крылов. Официальные встречи Лаврова в Абхазии прошли в закрытом режиме.

Как писал "Кавказский узел", глава МИД РФ Сергей Лавров 18-19 апреля находился с визитом в Абхазии. В первый день визита он принял участие в церемонии открытия нового здания посольства России в Сухуме. МИД Грузии назвал визит Лаврова в Абхазию провокацией. Этот визит означает, что Россия не желает нормализации отношений с Грузией и не собирается идти ни на какие уступки, считают опрошенные "Кавказским узлом" грузинские политологи. Президент Грузии Георгий Маргвелашвили призвал международное сообщество "решительно осудить" действия России.

Лавров провел в Сухуме переговоры в закрытом режиме

19 апреля Сергей Лавров провел переговоры с президентом Абхазии Раулем Хаджимбой и главой абхазского МИДа Дауром Кове. В ходе этих переговоров "были обстоятельно обсуждены вопросы углубления двусторонних отношений, основные направления взаимодействия в региональных и международных делах, включая участие в Женевских дискуссиях по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье", говорится в сообщении на сайте российского МИДа.

Внешнеполитическое ведомство отмечает, что "состоявшийся диалог выявил совпадение или близость позиций по обсуждавшейся проблематике, обоюдный настрой на дальнейшую интенсификацию многопланового сотрудничества между нашими государствами", а сам визит Лаврова "придал новый импульс развитию российско-абхазских отношений, базирующихся на принципах союзничества и стратегического партнерства".

Встреча президента Абхазии и министра иностранных дел России прошла в закрытом режиме и длилась около часа. После ее завершения Рауль Хаджимба и Сергей Лавров вышли к журналистам, проинформировали об обсуждавшихся темах.

Рауль Хаджимба сообщил, что обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества по проблемам российско-абхазской границы, приобретения российского гражданства по упрощенной процедуре, разные аспекты Инвестиционной программы и вопросы социально-культурного развития.

Сергей Лавров обозначил темы, нуждающиеся в проработке: это состояние дел на российско-абхазской границе и имущественные отношения. Он сообщил, что Россия заинтересована в поддержании национального согласия в Абхазии и обеспечении всем ее жителям равных прав. Лавров позитивно оценил участие Абхазии в женевских дискуссиях и выразил надежду на возможность подписания в будущем договора о неприменении силы, передает "Эхо Кавказа". По его данным, встреча Лаврова с Кове также была закрытой. 

Политологи указали на нестандартную внешнеполитическую ситуацию в Абхазии

Мотивы визита министра внутренних дел России Сергей Лаврова в Абхазию объяснимы двумя моментами: с формальной точки зрения, глава внешнеполитического ведомства прибыл в соседнее государство на открытие посольства, с неформальной - визит объясняется желанием воочию наблюдать за проблемами Абхазии и возможным принятием решения об эффективной помощи, считает директор Института диаспоры и интеграции (Института стран СНГ), член Совета по внешней и оборонной политике, член Общественной палаты России Константин Затулин.

"Причина первая: не каждый день и тем более в соседней стране, особенно с таким сложным путем независимости и самоопределения, открывается новое посольство РФ. Причина вторая - безусловно, есть необходимость МИДу на самом высоком уровне разобраться в политических процессах, протекающих в Абхазии сегодня. Лавров приехал удостовериться в стабильности или нестабильности сегодняшнего внутриполитического состояния республики", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Константин Затулин.

Он напомнил, что в Абхазии недавно прошли парламентские выборы. Сам Константин Затулин был на выборах в группе наблюдателей от Госдумы РФ. Помимо парламента, заметил он, был выбран и думский руководитель - "человек для МИДа новый" и требующий личного знакомства.

Помимо прочего, по информации Затулина, российский посол в Абхазии Семен Григорьев, находящийся в стране "с первых дней признания независимости, то есть почти 10 лет, что тянет на рекорд" в ближайшее время может быть снят с должности. "Не потому, что не оправдал доверия - как раз наоборот. Смена посла - дополнительный повод для того, чтобы глава МИД РФ встретился с абхазскими руководителями", - заметил Затулин.

По его мнению, нынешнюю политическую ситуацию в Абхазии "не назовешь стандартной". "Я не помню случая, чтобы бывший президент возвращался в страну, где он недобровольно вынужден был уйти в отставку, и избирался в парламент", - сказал Затулин.

"Не стоит отрицать и наличие оппозиционного потенциала в стране. Визит Лаврова, очевидно, связан с небеспроблемным состоянием республики, и глава МИД РФ лично решил посмотреть, каким путем пойдет Абхазия дальше, как построятся дальнейшие отношения с ней. Кроме того, есть отложенный вопрос взаимодействия парламентов", - сказал Затулин.

Формально приезд Лаврова связан с открытием посольства, однако настоящая причина связана с выборами, согласен с Затулиным руководитель Центра постсоветских исследований, заведующим Сектором Кавказа ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН Александр Крылов.

"Открытие посольства - лишь повод приехать, очевидно, визит связан с прошедшими выборами в абхазскую думу. Это не рядовые довыборы - в абхазскую политическую жизнь возвращены тяжеловесы, в свое время жестко выгнанные из страны. Александр Анкваб был вынужден уехать после захвата дворца сторонниками Рауля Хаджимба. Тогда ситуация развивалась драматично, и после проведения соответствующей работы, в том числе и российским МИДом, взрывоопасность миновала. Вряд ли люди вернулись бы в Абхазию без гарантий безопасности", - рассказал корреспонденту "Кавказского узла" Александр Крылов.

Возвращение в политическую жизнь Абхазии Александра Анкваба говорит о том, что в стране прошло "умиротворение внутриполитического конфликта", который начался еще в 2004 году. "Тогда страна была на грани гражданской войны. Российский МИД сыграл в урегулировании конфликта большую роль, и Лавров приехал, чтобы подтвердить те договоры, которые были заключены ранее", - сказал Крылов.

Эксперт напомнил, что в отличие от нынешнего визита в 2008, 2009, 2011 годах Сергей Лавров посещал Абхазию и Южную Осетию. "Я бы не связывал визиты - те поездки были связаны с процессами, проходившими после событий 2008 года. После признания Россией независимости заключались крупные договоры, выстраивались отношения на новой основе", - отметил Александр Крылов.

По его словам, "сейчас повестка совсем другая". "Но для российского руководства крайне важно, чтобы Абхазия и Южная Осетия стали яркими примерами успешного развития, а не непонятными хроническими государственными образованиями. И это находится в ведении российского МИДа, что логично: грузинская сторона считает, что республики - это оккупированная территория и там все решают русские, однако это не так; местные элиты и там, и там играют достаточно большую роль", - заключил Александр Крылов.