ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
Согласованный президентом Грузии с оппозицией документ, в котором содержатся требования по внесению изменений в проект Конституции, направлен Венецианской комиссии и правящей партии. Разработанный документ является методом политического давления на "Грузинскую мечту" и не направлен на поиск компромисса, считают опрошенные "Кавказским узлом" политологи.
Как информировал "Кавказский узел", 19 сентября президент Георгий Маргвелашвили и представители 20 оппозиционных партий выступили с единым проектом изменений в Конституцию, потребовав введения пропорциональной системы и сохранения прямых выборов президента. 20 сентября в "Грузинской мечте" заявили, что соглашение президента с оппозицией по проекту конституционных изменений несвоевременно, поскольку процесс по внесению изменений в Конституцию почти завершился.
Проект Конституции Грузии был принят парламентом в первом и втором чтениях 22 и 23 июня, в третьем и окончательном чтении документ предполагается рассмотреть 26 сентября. Оппозиция обвинила "Грузинскую мечту" в обмане Венецианской комиссии, оппозиционные парламентские партии - "Единое национальное движение", "Европейская Грузия" и "Альянс патриотов" - объявили бойкот рассмотрению проекта конституционных поправок. Президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио 28 июня заявил о разочаровании в грузинской конституционной реформе и призвал изменить проект Конституции до окончательного принятия.
Представители администрации президента Грузии 20 сентября провели встречу с представителями ряда неправительственных организаций, в ходе которой ознакомили их с позицией 20 оппозиционных партий, разработавших список требований, необходимых для отражения в проекте Конституции.
В этом списке, в частности, содержатся требования о проведении выборов по пропорциональной системе и о справедливом распределении мандатов депутатов парламента; о сохранении прямых выборов президента; об установлении трехпроцентного избирательного барьера на парламентских выборах; о сохранении права на создание избирательных блоков на выборах; о сохранении конституционным органом совета национальной безопасности и усилении независимости судебной власти, передает корреспондент "Кавказского узла".
В ходе встречи было озвучено, что документ, согласованный президентом и оппозицией, направлен правящей "Грузинской мечте" и Венецианской комиссии.
"В этой ситуации мы хотим дать шанс всем, в первую очередь Грузии, правящей партии, себе, чтобы получить документ согласия, а не раздора. Главная проблема на сегодняшний день - дефицит политической воли, и если такая воля существует, то будут существовать и пути для преодоления этой дилеммы", - сказала секретарь президента Грузии по политическим вопросам Пикрия Чихрадзе в эфире грузинской телекомпании "Рустави 2" 20 сентября.
17 августа партия парламентского большинства заявила о своем стремлении к консенсусу по вопросу конституционной реформы, хотя опрошенные "Кавказским узлом" оппозиционеры и политологи отнеслись к этому скептически. 18 августа представители 20 оппозиционных партий передали парламентскому большинству требования, касающиеся изменения проекта Конституции. Но 1 сентября "Грузинская мечта" заявила об отказе от консультаций по проекту Конституции и намерении принять документ в окончательном, третьем чтении.
Оппозиция разработала проект изменений в Конституцию для сохранения лица, полагает эксперт
"Грузинская мечта" не учтет требования оппозиционеров, и парламент примет в третьем чтении разработанный вариант проекта Конституции, который уже был принят в двух чтениях, считает руководитель Института стратегических и международных исследований Каха Гоголашвили, присутствовавший 20 сентября на встрече сотрудников администрации президента Грузии с представителями НПО.
"Требования этих партий [оппозиции] имеют смысл и легитимную почву, они затронули многие вопросы, перечисленные в пяти основных темах. Сомнительно, что "Грузинская мечта" разделит то обращение и желание этих партий внести изменения в проект Конституции, который уже принят в двух чтениях. Мы будем иметь дело с таким разделением в политическом спектре, где на одной стороне стоит "Грузинская мечта", а на другой - все остальные партии", - сказал Гоголашвили корреспонденту "Кавказского узла".
В оппозиции осознают, что не добьются удовлетворения своих требований, но своими действиями хотят оставить себе возможность в дальнейшем добиваться поставленных задач, считает Гоголашвили.
Документ, разработанный оппозицией, является методом политического давления на правящую партию, полагает политолог "Клуба независимых экспертов" Рамаз Сакварелидзе.
В документе содержатся те требования, которые устраивают исключительно оппозицию, а не общество, в противном случае общественность бы отреагировала, заявил он "Кавказскому узлу".
По словам Сакварелидзе, оппозиция перечислила свои требования, которые остаются неизменными.
"Они [оппозиционеры] ничуть не изменили свои позиции, и не видно, по какому пункту они готовы сами идти на компромисс. Когда сам не идешь на компромисс, а только требуешь компромисса от другого, то это уже консенсусом назвать нельзя", - сказал политолог.
По его мнению, если оппозиция будет добиваться достижения своих требований путем уличных акций протеста, то не сможет собрать на них население, поскольку общественность не интересуется способом избирательной системы и другими вопросами.
17 сентября 17 представителей парламентской оппозиционной партии "Альянс патриотов" объявили о начале голодовки у здания парламента Грузии с требованием внесения изменений в проект Конституции. 18 сентября число участников голодовки выросло до 23 человек.
Регламент парламента запрещает вносить значимые изменения в законопроект после принятия его втором чтении, изменения могут быть внесены только редакционного характера, пояснил "Кавказскому узлу" конституционалист, входивший в состав государственной конституционной комиссии, Автандил Деметрашвили.
Кроме того, по его словам, даже при желании "Грузинской мечты" удовлетворить требования оппозиции и внести существенные изменения в проект его нельзя с этой целью отозвать из парламента, поскольку он уже принят в двух чтениях.
"Есть только один выход - не принять в третьем чтении проект Конституции, но это - сказка. Если бы "Грузинская мечта" хотела что-нибудь изменить, то сделала бы это во втором чтении. Сейчас же при внесении изменений надо будет начинать все сначала - опубликовать проект Конституции, провести всенародные обсуждения, это - абсурд, Кобахидзе [председатель парламента Грузии Ираклий Кобахидзе]... на это никогда не пойдет", - сказал Деметрашвили.
По его мнению, оппозиция разработала проект изменений в Конституцию для "сохранения лица", так как ее требования остались неизменными.
Полный текст действующей Конституции Грузии размещен в разделе "Нормативные акты" на "Кавказском узле".
Автор:Инна Кукуджанова
