ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

В марте и апреле Чечня поставила на кадастровый учет девять крупных и несколько небольших участков спорных территорий на границе с Дагестаном, заявили члены дагестанской общественной комиссии. Власти Чечни, напротив, считают, что Дагестан в одностороннем порядке зарегистрировал за собой 300 гектаров спорных земель.

Как писал "Кавказский узел", 17 апреля в Махачкале прошло заседание дагестанской общественной комиссии по уточнению границы с Чечней. Чеченская сторона допустила грубое нарушение при определении границы, поставив на учет спорный участок земли на границе с Кизлярским районом, регистрация этого участка должна быть обжалована, решили участники заседания.

Участники заседания дагестанской общественной комиссии по определению и уточнению границ между Дагестаном и Чечней считают, что заявления парламентов Дагестана и Чечни о приостановке демаркации границы связаны с общественным резонансом, рассказал корреспонденту "Кавказского узла" представитель комиссии, заместитель главреда газеты "Черновик" Магомед Магомедов.

Члены комиссии также обратили внимание, что демаркация границы всего лишь приостановлена, заметил Магомедов. "Слово "приостановлена" означает лишь то, что процесс внесения спорных участков границы на кадастровую карту как принадлежащих Чеченской Республике не отменен, а заторможен. Это при том, что на кадастровую карту уже нанесены наиболее крупные участки дагестанской территории. И их статус пока неясен, так как разъяснений того, что происходит на официальном уровне в этом вопросе, нет", - сказал он.

Представитель комиссии заметил также, что заявления председателей парламентов Чечни и Дагестана прозвучали почти одновременно. "Заявления [спикера парламента Чечни Магомеда] Даудова и [спикера парламента Дагестана Хизри] Шихсаидова были синхронными и заранее согласованными на уровне двух спикеров. Как можно предполагать, не без согласия глав Дагестана и Чечни", - сказал Магомедов.

Общественная комиссия не располагает данными о том, кто и как будет оспаривать регистрацию чеченской стороной земельного участка в Кизлярском районе, отметил журналист.

По его словам, общественная комиссия не считает, что причиной проблем правительственной комиссии стало затягивание сроков работы дагестанской комиссии, так как и чеченская и дагестанская правительственные комиссии заявляли о наличии достаточного запаса времени. "Неоднократно и чеченская, и дагестанская власти заявляли, что никуда не торопятся, что к вопросу определения границ они готовы подходить обстоятельно. Соответственно, теперь совершено непонятно, почему власти чеченской республики так торопятся", - сказал Магомед Магомедов.

Представитель общественной комиссии затруднился оценить ситуацию в приграничных районах, в которых расположены спорные участки, в частности, в Кизлярском районе. Магомедов отметил, что общественная комиссия пока не обладает информацией о том, есть ли участки границы, где к согласию относительно принадлежности территорий не могут прийти сами жители.

Активисты насчитали девять зарегистрированных Чечней спорных участков

На заседании комиссии 17 апреля было отмечено, что в течение марта и апреля 2019 года чеченскую кадастровую прописку приобрели девять крупных и несколько мелких участков спорных территорий общей площадью более 200 гектаров. Эти сведения также подтверждаются данными, приведенными на публичной кадастровой карте Росреестра. "Мы видим, что чеченская сторона начинает ставить спорные участки границы на кадастровый учет. Есть территория, которая отмечена дагестанским кадастровым номером, и этой же территории присваивается уже чеченский кадастровый номер. Чуть больше 200 гектаров - это территория, являющаяся спорной, которая откадастрирована как чеченская территория", - прокомментировал на заседании Магомед Магомедов, который вел мероприятие.

При этом ранее дагестанская общественная комиссия выделяла восемь крупных приграничных спорных территорий: участок площадью 1900 гектаров в верховье реки Чагири в Цумадинском районе Дагестана, участок в районе села Ансалта Ботлихского района, участок севернее озера Кезеной-Ам площадью 1200 гектаров, территорию вдоль Андийского хребта примерной площадью 700 гектаров, участок размером 164 гектара в Гумбетовском районе, обозначенный на карте как "колхоз им. Тельмана", участок площадью примерно 74 гектара, примыкающий к Кизляру, часть горы Амир-корт, прилегающая вплотную к застройкам чеченских населённых пунктов, и участок, используемый пастухами села Мехельта Гумбетовского района.

Комиссия пока не располагает данными о том, каким из этих территорий соответствуют 200 гектаров, поставленных чеченской стороной на кадастровый учет. По данным комиссии, сейчас сравнительным картографическим анализом и уточнением размеров и  расположения этих территорий занимается картограф и историк, передал сегодня корреспондент "Кавказского узла"

При оценке принадлежности участков приграничных территорий чеченская сторона прибегает к картам, в частности, 1958 года, тогда как была достигнута договоренность оценивать принадлежность участков земель на основе карт 1983 года, отметил 17 апреля в ходе заседания историк Шахбан Хапизов. "Мы руководствуемся при разграничении советскими картами [1983 года]",- отметил Хапизов.

Юрист озвучил порядок постановки территорий на кадастровый учет

Правительство Дагестана должно подать в суд на правительство Чечни, Росреестр и чеченское отделение Росреестра в связи с односторонней постановкой на учет спорных территорий, считает юрист Абас Гайдаров, привлеченный общественной комиссией в качестве стороннего юридического эксперта.

"По факту потерпевшим здесь является «Республика Дагестан», а в интересах Республики Дагестан [выступает] правительство Дагестана", - сказал юрист корреспонденту "Кавказского узла". У дагестанского правительства остается полтора месяца для обращения в Верховный суд России, так как общий срок по административным делам составляет три месяца, уточнил он.

Росреестр должен выступать соответчиком в иске, поскольку без его подтверждения официальное изменение кадастровых округов невозможно, пояснил юрист.

Официально процедура кадастрирования спорных участков той или иной стороной происходит только после прохождения определенных этапов, отметил Гайдаров. Первоначально, по его словам, должно быть учтено мнение населения приграничной спорной территории, после этого заключено соглашение между главами субъектов. Это соглашение должно быть рассмотрено парламентами обоих регионов, а затем - на уровне Совета Федерации, рассказал юрист.

Постановка спорных территории на кадастровый учет в одностороннем порядке является нарушением действующего законодательства, заявил Абас Гайдаров. "Кадастровый округ совпадает с границами региона, и изменить границы региона в одностороннем порядке невозможно", - пояснил он.

Чеченские власти упрекнули Дагестан в присвоении 300 гектаров земель

По данным властей Чечни, Дагестан поставил на кадастровый учет приграничные территории в Ножай-Юртовском и Шелковском районах, сообщил 17 апреля корреспонденту "Кавказского узла" представитель аппарата главы и правительства Чечни. "В  первом случае на кадастровый учет в одностороннем порядке поставлены три земельных участка, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения в населенных пунктах Гиляны и Беной. Во втором речь идет уже о семи земельных участках, относящихся к Бороздиновскому лесничеству", - сказал он.

Общая площадь этих участков - более 300 гектаров, подчеркнул чиновник. "Почему-то дагестанская сторона обвиняет нас в одностороннем межевании границ и ущемлении ее интересов и одновременно с этим ставит на свой кадастровый учет территории, относящиеся к нашим сельским поселениям и лесничеству. Естественно, это вызывает вопросы", - сказал представитель властей Чечни.

По его данным, спорные участки были поставлены на кадастровый учет дагестанской стороной еще в конце февраля, но властям Чечни "стало известно об этом только сейчас". "Во избежание подобных недоразумений впредь руководство комиссий по определению границ с обеих сторон приняло решение приостановить работы по внесению в госреестр сведений о границах между нашими республиками. Эта работа будет возобновлена после согласования всех позиций", - сказал чиновник.

25 февраля дагестанская сторона поставила на кадастровый учет участки площадью более 300 гектаров на территории Шелковского и Ножай-Юртовского районов Чечни с кадастровыми номерами 05:43:000366:4; 05:43:000366:8; 05:02:000186:1; 05:02:000186:2; 05:02:000186:13; 05:02:000000:457; 05:15:000028:43; 05:25:000028:855 и 05:23:000032:45, сообщила 14 апреля на своем сайте ЧГТРК "Грозный".

Чеченская сторона "из-за уважения к своему руководству и братских отношений с народом Дагестана благородно молчала" об этом, заявил член Общественной палаты России Мансур Солтаев. "Однако отказ от претензий вызвал только шквал провокаций в адрес Чечни", - привела его слова телекомпания.

Спорные участки в Ножай-Юртовском районе - это сельскохозяйственные земли, рассказал корреспонденту "Кавказского узла" местный житель Яхья. "В основном луговые земли и пастбища. У нас жители приграничных сел издревле договаривались и выпасали скот на тех или иных землях, устраивали покосы, и никаких трений не возникало по этому поводу", - сказал он.

По данным Росреестра на 12 апреля, границы между Чечней и Дагестаном не установлены, а принадлежность территорий в отсутствии границ между субъектами РФ "определить невозможно". Однако выявление и исправление реестровых ошибок в описании местоположения границ объектов недвижимости может быть осуществлено, в том числе при проведении работ по установлению границ между субъектами федерации, сообщил 12 апреля со ссылкой на Росреестр "Черновик".

Новости о территориальных спорах Чечни с соседними регионами "Кавказский узел" публикует на тематической странице "Как Кадыров Чечню укрупняет". Соглашение о границе Чечни и Ингушетии осенью 2018 года вызвало массовые протесты в Магасе, "Кавказский узел" ведет хронику "Протесты в Ингушетии: хроника передела границы с Чечней".

Сообщение о конфликте интересов: один из авторов текста входит в состав дагестанской общественной комиссии по проблемам определения границы между Республикой Дагестан и Чеченской Республикой.