ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

В Грузии принят закон "Об электронных коммуникациях", который представители телекомпаний назвали ограничивающим свободу слова и направленным против частной собственности. Отстоять свою позицию они намерены в Конституционном суде.

Как писал "Кавказский узел", представители ряда грузинских телекомпаний, неправительственных организаций и оппозиционеры раскритиковали законопроект, предусматривающий расширение полномочий Национальной комиссии по коммуникациям. С этими поправками власти получат все возможности для установления цензуры в СМИ и полного уничтожения независимых телеканалов, заявили противники законопроекта.

Парламент страны на внеочередном заседании 17 июля принял единогласно, 88 голосами "за", проект изменений в закон "Об электронных коммуникациях". Проект рассматривался в ускоренном режиме,  депутаты его рассмотрели и приняли во всех трех чтениях за три дня подряд. Изменения в закон были инициированы пакетом – в закон "Об электронных коммуникациях" и "О вещании". После протестов журналистов проект изменений в закон "О вещании" был отозван еще до начала его рассмотрения. Проект "Об электронных коммуникациях" параллельно с рассмотрением обсуждали с представителями различных компаний, за исключением СМИ, попадающих под его действие. В результате консультаций были изменены условия назначения Национальной комиссией по коммуникациям специального управляющего в компанию – если компания не исправила три нарушения.

Председатель Национальной комиссии по коммуникациям Каха Бекаури указал, что законодательство страны должно рассматривать все аспекты, в том числе вопросы "критической инфраструктуры", так как государство несет ответственность, также речь идет о развитии технологической сферы.

 "Не существует ответственности без полномочий, государство должно иметь действенные инструменты для принятия решений, если компания не исполняет обязательства и требования закона. Этот инструмент – временный управляющий", – сказал в ходе заседания Каха Бекаури.

Принятый законопроект нанесет удар по бизнесу

Представители телекомпаний расценили принятый проект изменений как антиконституционный – направленный против свободы слова и выражения и частной собственности. Генеральный директор телекомпании "Кавкасия" Нино Джангирашвили указала, что внесенные в ходе рассмотрения изменения в проект – косметические и не меняют его сути. При этом представители телекомпаний не смогли ознакомиться с обновленным проектом, поскольку парламент принимал его в ускоренном режиме и с нарушением процедур.

 "Проблема в том, что (законопроект) принимали в ускоренном режиме, мы эти варианты даже не видели. Когда (его) выносили на рассмотрение парламентских комитетов, проекта не было даже в письменном виде. Комитет по отраслевой экономике проголосовал за проект в час ночи, это процедурное нарушение", – сказала Джангирашвили в беседе с корреспондентом "Кавказского узла".

По ее словам, принятие проекта в таком виде указывает на отношение депутатов к законопроектам, рассматривающим вопросы частной собственности. Сам же измененный закон подразумевает "экспроприацию частной собственности". "Принятие проекта мотивировали нарушениями одной из компаний и необходимостью исправить ситуацию. Если даже принимают закон из-за одной компании, чтобы отобрать ее у инвестора, то это уже проблема", – указала она.

Джангирашвили отметила, что закон в принятом виде нанесет удар по бизнесу – в сферу электронных коммуникаций перестанут вкладывать инвестиции.

Принятые изменения нарушают принципы бизнеса, поскольку стороннее лицо может назначить своего управляющего, заявила коммерческий директор телекомпании "Пирвели" Нана Абурджанидзе.

В случае вступления в силу обновленного закона государство сможет по долям продать компании, обратил внимание председатель оппозиционной фракции "Единое национальное движение" Роман Гоциридзе. "Речь не только о назначении временного управляющего, но и того, что касается прав собственности. Почему принимаете такие драконовские методы?" – задался вопросом депутат.

Телекомпании при поддержке НПО намерены обратиться в суд

Неправительственная организация "Ассоциация молодых юристов" представляет интересы СМИ. Ассоциация готовит иск в Конституционный суд, который будет подан после подписания президентом принятого законопроекта и вступления его в силу.

В результате изменения закона Национальная комиссия по коммуникациям станет вмешиваться в работу СМИ и свободу слова, считает глава Ассоциации Сулхан Саладзе. "Этот проект поступил в парламент от имени правительства, он не был инициирован на весенней сессии. Что изменилось за последние недели, что произошло, если эти изменения рассматривали в ускоренном режиме?" - задался вопросом Саладзе.