ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
28 мая 1918 года в Тифлисе была провозглашена независимость Армении, и на базе Армянского Национального Совета был образован Предпарламент и сформировано правительство. До переезда правительства из Тифлиса в Ереван 17 июля 1918 года функции государственного управления в Армении осуществлял глава Ереванского Национального Совета Арам Манукян. В Ереване состав Предпарламента был пополнен местными политическими деятелями. 1 августа 1918 года в торжественной обстановке была открыта первая сессия армянского Предпарламента, в которой были представлены все национальности, проживающие в республике. Предпарламент состоял из 47 депутатов, в числе которых были шесть мусульман, один русский, один езид. Были представлены все политические партии армянского общества — кадеты, меньшевики, эсеры, гнчакяны 1 и даже один большевик. Большинство в Предпарламенте имела партия "Дашнакцутюн", которая и сформировала правительство во главе с Ованесом Каджазнуни. Фактически Предпарламент сыграл роль учредительного собрания 2.
15 ноября 2012 года группа представителей общественности Республики Армения выступила с заявлением, в котором провозгласила создание в стране "Предпарламента". В заявлении, в частности, говорилось:
"Отмечая, что Республика Армения находится в состоянии системного социально-экономического, нравственно-психологического, демографического и управленческого кризиса, который угрожает самому существованию армянской государственности;
- констатируя, что углубляющийся с каждым днем кризис этот выражается, в частности:
а) в навязывании властями обществу криминально-олигархической системы ценностей, свойственной этим властям;
б) в социальном расслоении и поляризации, несовместимыми с нормальной общественной жизнью и ослабляющими общественную солидарность;
в) в сведении функций правосудия к роли послушного исполнителя решений политических властей;
г) в хищнической эксплуатации природных ресурсов и уничтожении природного многообразия и экосистем;
д) в распылении культурного наследия;
е) в возрастающей с каждым днем зависимости от внешних сил;
- осознавая, что означенный системный кризис приводит к всеобщему разочарованию и утрате веры в будущее, в результате чего продолжается массовая эмиграция, угрожающая не только существованию государственности, но и физическому выживанию нации на территории своей Родины;
- считая, что выйти из системного кризиса можно только путем коренного переосмысления и передела существующей системы государственно-политического управления;
- будучи убеждены, что в подобных условиях недопустимо промедление с объединением наиболее активных и ответственных сил сопротивления в обществе;
- принимая за основу естественные права граждан на человеческое и национальное достоинство, свободу и справедливость, а также на происходящую из этих прав законность действий по реализации данных прав и свобод, общепризнанное и закрепленное в Конституции положение о принадлежности власти народу;
- подчеркивая решающую роль авангарда добровольцев, которые на всем историческом пути армянского народа брали на себя функцию мобилизации общества в решающие моменты;
мы берем на себя ответственность инициирования политического процесса по созданию системы государственного управления, способного ставить и решать национальные цели и задачи.
Инициативная группа этого нового политического процесса, в качестве открытого собрания свободных и ответственных граждан Армении, провозглашает себя Предпарламентом".
В заявлении также говорится о том, что работа Предпарламента будет направлена на формирование путем альтернативных выборов Учредительного собрания, которое создаст обновленную концепцию стратегического развития Армении и, как необходимый шаг, мобилизует новый кадровый ресурс управления государством.
Предпарламент обратился к гражданам Армении и армянам диаспоры с призывом "осознать важность исторического момента и встать на защиту своего человеческого, национального, гражданского, государственного достоинства, свободы и справедливости, приняв участие в этом политическом процессе ради преобразования армянской государственности в служение интересам всем гражданам суверенной Армении и всему армянскому народу".
Среди подписавших это заявление - художники, музыканты, режиссеры, журналисты, ученые, юристы, экологи, врачи 3.
В органах власти "Предпарламент" не представлен.
20 ноября 2012 года состоялось очередное заседание "Предпарламента", на котором были утверждены устав и программа организации. На заседании были избраны также координатор "Предпарламента" и его заместитель. Координатором был избран системный аналитик Гарегин Чугасзян, а заместителем координатора – переводчица Сюзан Симонян. Был утвержден также состав секретариата, были избраны ответственные рабочих групп по направлениям 4.
Секретариат "Предпарламента" 5:
В январе 2013 года, перед президентскими выборами, "Предпарламент" выступил с заявлением, в котором указал, что граждане Республики Армения и армяне, проживающие за рубежом, очень скоро окажутся перед решающей дилеммой, а именно:
а) терпеть клептократию, сформировавшуюся под руководством главаря режима, оказавшись перед перспективой неизбежной и скорой потери государственности и армянства, проживающего у себя на родине;
или:
б) участвовать в процессе формирования путем альтернативных выборов государства нового качества с системой правления, способной выдвигать и осуществлять национальные цели и задачи.
Осознавая серьезность момента, "Предпарламент" призвал отказаться от "невыборов", продлевающих жизнь преступной системе и узаконивающих криминально-олигархический режим, и сплотиться вокруг указанного альтернативного политического процесса 6.
12 февраля 2013 года "Предпарламент" высказал свою позицию по урегулированию карабахского конфликта. В ходе состоявшегося в Гадруте (НКР) обсуждения перспективы окончательного и благоприятного для армян решения арцахского вопроса "Предпарламент" и движение "Конституционный Арцах" приняли совместное заявление, в котором, в частности, говорится:
"Предпарламент" Армении и движение "Конституционный Арцах", руководствуясь императивом укрепления и развития достижений арцахского движения, заявляют:
После 18 февраля "Предпарламент" выступил с резкой критикой состоявшихся выборов президента Армении. В заявлении, распространенном "Предпарламентом", говорилось, что "18 февраля 2013 года в Республике Армения была зарегистрирована очередная победа механизма фальсифицирования выборов, сформированного и доведенного до степени совершенства, над нашим народом, его надеждами и ожиданиями". В то же время "Предпарламент" призвал руководствоваться далеко идущими общенациональными целями и отказаться от бесплодных попыток поиска выхода из западни, расставленной системой и ее покровителями, и присоединиться к тяжелому и кропотливому процессу построения государства нового качества, который в итоге увенчается гарантированной победой 8.
Сегодня нас объединила угроза, реальная угроза, которая нависла над нашими головами. Об этом на инициированном "Предпарламентом" митинге на площади Свободы в Ереване 17 мая заявил дирижер Вардан Акопян. По его словам, власти, не имея поддержки народа, фальсифицируют все выборы, уступая взамен стратегические объекты стратегическим партнерам. "В результате мы имеем колонизированную Армению. Мы сегодня не можем противостоять повышению цены на газ, следствием чего будет не только усиливающаяся эмиграция, но и потеря страны. Государственный интерес был принесен в жертву личному. Помимо объединения нам нужно ясно понять, в чем наше упущение, почему Армения не состоялась,– отметил Вардан Акопян и добавил, – Нам нужен новый проект новой страны" 9.
"Добиться смены власти в Армении посредством выборов невозможно, мы имеем дело с обанкротившейся политической системой. Необходимо создать очаги противостояния по всей стране". Об этом 18 мая на митинге на площади Свободы заявил представитель инициативы "Предпарламент" Гарегин Чугасзян. Он подчеркнул, что добиться смены власти в Армении посредством выборов невозможно, и необходимо найти новый путь для этого.
Чугасзян отметил, что "Предпарламент" давно прогнозировал, что в результате выборов страна окажется в тупике. "Сегодня политический тупик – реальность. Мы имеем дело с обанкротившейся политической системой. Страна оказалась в глубокой яме, и на сегодняшний день ни одна партия не может вытащить ее оттуда", - отметил он, добавив, что именно по этой причине "Предпарламент" решил разработать программу по разрешению этой ситуации. "Мы уверены, что в подобной ситуации, когда власти довели народ до крайней бедности, общественность найдет в себе силы мобилизоваться, создаст очаги сопротивления по всей стране и решит роковые проблемы, представшие перед ней", - заключил Чугасзян 10.
Бывший командир отдельного Шушинского батальона, член секретариата "Предпарламента" Жирайр Сефилян выступил 25 мая с пространной программной статьей "Предпарламент: истоки и путь", в которой предлагает пути "освобождения от оков колонизированной существующей системой управления Армении": "Безусловно, в этом процессе существенное значение имеет смена политических поколений, так как прежнее поколение, способствовавшее неоколонизации страны и узурпации власти народа, не хочет и не может обеспечить создание суверенной Армении, поэтому оно не должно иметь решающего влияния в политической жизни в будущем.
Для осуществления этих целей "Предпарламент" предусматривает следующие шаги:
Еще одной особенностью принятой "Предпарламентом" программы, пишет Сефилян, является устранение нынешнего режима без потрясений для страны. Это своеобразный "третий путь" и альтернатива существовавшим до сего дня "классическим" вариантам, первый из которых – механизм официальных выборов – у нас не действует, а второй – насильственный – чреват реальной угрозой потери государственности.
Третий путь ведет к победе, так как основывается на методе осуществления народовластия вне существующей системы по принципам, принимаемым народом, а не навязанным ему узурпаторским режимом 11.
28 мая 2013 года "Предпарламент" созвал митинг в Ванадзоре, в ходе которого жителям города представители движения представили свою программу изменения системы. Члены инициативы призывали людей к единству, консолидации. В парке "Арцах" Ванадзора, где проходил митинг, на столиках лежали программы инициативы: люди подходили к ним, знакомились с программами, а активисты "Предпарламента" записывали их данные. В инициативу записались несколько десятков ванадзорцев. Член "Предпарламента" Бабкен Мкртчян сообщил "Радио Азатутюн", что целью посещений регионов является не только оповещение людей об их программах, но и создание региональных структур. По его словам, вовлеченные в эти структуры люди будут совершать конкретные действия.
"Говоря "конкретные действия", мы имеем ввиду, что надо сформировать альтернативные органы власти, подписать гражданские договоры и посредством их получить полномочия от каждого гражданина для осуществления власти", - пояснил член "Предпарламента" 12.
31 мая на площади Свободы в Ереване прошло собрание инициативной группы "Предпарламента" Армении, члены которой обсудили шаги для смены власти в Армении, а также представили план "дорожной карты". В первую очередь члены структуры намерены провести организационные работы, объединить сторонников в Армении и представителей диаспоры, отметил в своем выступлении координатор "Предпарламента" Гарегин Чугасзян. Следующим важным шагом Чугасзян назвал образование парламента, который на некоторое время возьмет на себя полномочия властей. "После этого будет проведен референдум, и будет подан иск для легитимизации власти", - пояснил координатор "Предпарламента".
Говоря о нынешней ситуации в Армении, Чугасзян отметил проблему миграции. "О здоровье страны можно судить по уровню ее миграции", - отметил он, призвав всех жителей страны остановиться и бороться в пределах своей родины.
"Предпарламент" откликнулся также на трагические события, произошедшие 1 июня возле дома губернатора Сюника. В своем заявлении "Предпарламент" выразил соболезнования близким и родственникам погибшего Аветика Будагяна, "который стал жертвой действующей системы", и пожелал полковнику Артаку Будагяну скорейшего выздоровления.
В своем заявлении "Предпарламент" выразил уверенность в том, что народ Армении, в том числе обеспокоенные судьбой родины командиры, офицеры и азатамартики после подобных случаев начали понимать, что в Армении установилась бесчеловечная и антинациональная система правления. Согласно заявлению "Предпарламента", необходимо эту систему правовыми, демократическими и мирными методами заменить национальной и гуманной.
"Предпарламент" приравнял произошедшее 1 июня 2012 года к ряду таких событий, как убийство военного врача Ваге Аветяна, старосты села Прошяна Грача Мурадяна. Отмечается, что все вышеперечисленные убийства до сих пор не раскрыты, а виновность подозреваемых лиц не подтверждается каким-либо образом 13.
10 февраля 2015 года "Предпарламент" был преобразован в "Учредительное собрание" (Учредительный парламент).
В связи с этим в заявлении, распространенном "Учредительным собранием", было заявлено: "Учредительное собрание" является альтернативным органом, имеющим целью представлять волю народа, который с момента своего создания берет на себя ответственность за создание движимой национальными интресами государственной системы управления, демократического государства, за де-юре присоединения Арцаха к Армении и организации переходного периода для деколонизации страны".
Председателем "Учредительного парламента" был избран Гарегин Чукасзян, заместители председателя – Варужан Аветисян и Айк Григорян. Избран также секретариат в следующем составе – Жирайр Сефилян, Алек Енигомшян, Эмиль Абрамян, Айк Жамгарян, Егия Нерсесян, Геворк Сафарян, Ваагн Авагян, Асмик Эвоян 14.
Член гражданской инициативы "Учредительный парламент" (Предпарламент) Вардан Акопян в беседе с Tert.am заявил, что намечен окончательный срок – 24 апреля 2015 года, на эту дату "Учредительным парламентом" намечена смена власти в Армении 15.
31 января 2015 года в Нагорном Карабахе были избиты активисты "Предпарламента", принимавшие участие в агитационном автопробеге. Пострадали не менее шести человек, в их числе ветеран карабахской войны Жирайр Сефилян. В избиении оппозиционеров, по словам участников акции, принимали участие сотрудники полиции. Этот инцидент, как заявили в полиции, стал следствием провокации со стороны активистов. Полиция Нагорного Карабаха в связи с инцидентом начала проверку. Генпрокуратура расценила действия нападавших как хулиганство. После инцидента власти объявили об увольнении 10 сотрудников полиции.
28 марта 2015 года в Гюмри было совершено нападение на участников митинга, организованного "Предпарламентом" (Учредительным парламентом), под лозунгом: "100-летняя годовщина геноцида без режима". В ходе митинга получил ранение активист Грачья Мирзоян. 1 апреля в полицию с повинной пришел Рудик Хачатрян, подозреваемый в нанесении ножевого ранения Мирзояну. В отношении Хачатряна было возбуждено уголовное дело.
Пятеро участников нападения привлечены к административной ответственности по статье "Нарушение порядка проведения собраний, демонстраций и акций". Нарушителям грозит штраф в размере 50-100 тысяч драмов (205-210 долларов США).
7 апреля были арестованы члены "Учредительного парламента": лидер движения Жирайр Сефилян и один из активистов Геворг Сафарян, заместитель председателя Варужан Аветисян и активист Павел Манукян, а также председатель движения Гарегин Чукасзян. Также 7 апреля был арестован региональный представитель организации в Гюмри Арам Акопян, который подозревается в незаконном обороте боеприпасов. По информации "Учредительного парламента", правоохранительные органы произвели обыски в домах Жирайра Сефиляна и его сподвижников Варужана Аветисяна и Каро Егнукяна. Также был проведен обыск и в доме члена "Учредительного парламента" в городе Ванадзор, и в офисе "Учредительного парламента".
8 апреля 2015 года около 200 членов "Учредительного парламента" провели в столице Армении акцию протеста с требованием прекратить преследование активистов.
9 апреля 2015 года активисты "Учредительного парламента" Гарегин Чукасзян, Варужан Аветисян, Павел Манукян и Геворг Сафарян были обвинены СК Армении в подготовке массовых беспорядков (ч. 1 статьи 35-225 УК Армении. Данная статья предусматривает лишение свободы на срок от четырех до 10 лет. - Прим. "Кавказского узла"). Павел Манукян проводил с 7 апреля голодовку протеста.
10 апреля органы следствия предъявили обвинение в незаконном хранении боеприпасов региональному представителю "Учредительного парламента" в Гюмри Араму Акопяну. Член оппозиционного движения Алек Енигомшян сообщил, что в ходе обыска на чердаке частного дома Арама Акопяна в Гюмри правоохранители обнаружили ручную гранату в новой упаковке. Гранату Акопяну подбросили, считают в "Учредительном парламенте".
Член движения "Учредительный парламент" Геворг Сафарян,обвиняемый в подготовке беспорядков в Армении, прекратил головку.
22 апреля организованная "Фронтом армянских женщин" молчаливая акция в поддержку арестованных членов "Учредительного парламента" в центре Еревана была сорвана полицейскими.
25 апреля активисты "Учредительного парламента" организовали шествие по улицам административного района Эребуни в Ереване. Они скандировали: "Свободу!" и информировали жителей об арестах Жирайра Сефиляна и его сторонников.
29 апреля 2015 года состояние здоровья члена движения "Учредительный парламент" Геворга Сафаряна, который во время пребывания под арестом объявил голодовку в в уголовно-исправительном учреждении "Нубарашен", протестуя против "политических репрессий", резко ухудшилось. 30 апреля голодовка была прекращена.
19 июня 2015 года активисты "Учредительного парламента", "Фронта армянских женщин" и инициативы "Нет грабежу!" провели митинг-шествие в Ереване против подорожания электроэнергии. Акция закончилась решением о проведении круглосуточной сидячей забастовки до решения вопроса. Полиция разрешила проводить акцию после 23.00. Ночью на площади было около 200 участников акции.
20 июня Жирайр Сефилян был арестован по подозрению в организации незаконной перевозки и хранения оружия.
23 июня активисты на акции потребовали освободить его. 28 июня в Ереване прошла еще одна акция в поддержку Сефиляна.
7 июля около 30 сторонников главы движения "100-летие без режима" Жирайра Сефиляна приняли участие в шествии в Ереване, требуя освобождения активиста.
17 июля в Ереване было совершено нападение на полк патрульно-сторожевой службы полиции Армении. Находившиеся в здании люди взяты в заложники. В ходе нападения пострадали люди: четверо были ранены, один человек погиб.
Ответственность за нападение и захват здания полиции взяли на себя сторонники "Учредительного парламента". Они требуют освободить "всех политзаключенных", в частности Жирайра Сефиляна, Шанта Арутюняна и Володю Аветисяна. В здании полиции участники нападения удерживают замглавы республиканской полиции Вардана Егиазаряна.
Варужан Аветисян распространил на своей странице в Facebook заявление от "Учредительного парламента":
"Дорогие соотечественники, мы с учетом сложившейся в стране ситуации решили обеспечить свободное и достойное будущее для следующих поколений. Мы уже захватили здание одного их основных полицейских участков Еревана и несколько отделений. Мы осуществляем контроль над районом Эребуни. К нам присоединились представители вооруженных сил. Мы начинаем вооруженное восстание".
Оппозиционеры сообщили, что в Армении идут массовые задержания активистов. Их в массовом порядке задерживают на площади Свободы и возле захваченного здания полиции, к которому стянуты дополнительные силы. Всего, по данным из разных источников, были подвергнуты аресту около 200 человек.
Представители оппозиции заявили, что были вынуждены пойти на крайние меры, так как президент Серж Саргсян и его сторонники годами вели политику, направленную на удержание власти.
В ночь на 18 июля участник захвата здания, член "Учредительного парламента" Павел Манукян заявил, что участники захвата полицейского участка (полка патрульно-сторожевой службы полиции)* готовы сражаться до конца за освобождение лидера "Учредительного парламента" Жирайра Сефиляна.
Ночью было отпущено около четверти из всех членов оппозиционных движений, подвергнутых приводу полицией Армении.
По сообщению корреспондента "Кавказского узла", прибывшие к захваченному зданию полка патрульно-сторожевой службы полиции депутат Никол Пашинян и первый омбудсмен Армении Лариса Алавердян не смогли встретиться с теми, кто захватил здание. Их не пропустили сотрудники правоохранительных органов.
Ночью 18 июля католикос всех армян Гарегин Второй обратился к вооруженной группе сторонников оппозиции, захватившей здание полка полиции в Ереване, призвав принять меры, чтобы избежать кровопролития.
К утру 18 июля были освобождены два заложника, но оппозиционеры, захватившие здание, отказались сложить оружие и сдаться. Позже был освобожден третий заложник.
Полиция задержала в Ереване сторонников и родственников оппозиционеров: супругу и дочь участника захвата здания полка полиции Варужана Аветисяна, а также члена "Учредительного парламента" Каро Егнукяна и двух его дочерей.
Представитель Минздрава Армении сообщил корреспонденту "Кавказского узла", что число раненых при захвате членами "Учредительного парламента" здания полка полиции составило шесть человек.
Вечером 18 июля оппозиционные активисты договорились провести шествие с призывом мирно разрешить ситуацию с захватом здания полка полиции, однако силовики окружили площадь и начали их задерживать.
Активисты потребовали от полиции прекратить разгон демонстрантов и позволить им провести шествие. Власти разрешили активистам пройтись шествием по центральным улицам Еревана, но не до захваченного здания полка полиции, как они просили.
В 9 часов вечера манифестанты двинулись по центральным улицам Еревана в сопровождении полиции, выкрикивая лозунги, в том числе призывы к освобождению политзаключенных и отставке президента С.Саргсяна. Затем прервали свое шествие, устроив сидячий пикет на перекрестке. Они потребовали немедленно освободить всех задержанных оппозиционеров, хотя полицейские заявили им, что все они уже отпущены. Убедившись, что все задержанные перед акцией освобождены, активисты вернулись на площадь Свободы.
В ночь на 19 июля часть активистов направилось к зданию полка полиции, заявив о намерении ночевать в этом месте, чтобы не допустить штурма здания, передает корреспондент "Кавказского узла". Остальные участники акции остались на площади для обсуждения своих дальнейших действий.
Ночью 19 июля полиция призвала участников акции не препятствовать работе правоохранительных органов.
Днем спецслужбы заглушили мобильную связь с отрядом "Сасна Црер" (Сасунские храбрецы – мятежники назвали свой отряд в честь армянского эпоса – прим. "Кавказского узла"), захватившим полицейский полк, заявил в комментарии корреспонденту "Кавказского узла" член "Учредительного парламента" Алек Енигомшян.
Вечером 19 июля служба национальной безопасности Армении предложила вооруженной группе, захватившей здание полиции, сдаться и освободить заложников. При попытках манифестантов проникнуть на территорию захваченного здания полка полиции произошли столкновение полиции и активистов.
В ночь на 20 июля манифестанты возвели баррикады напротив оцепления возле захваченного здания полка полиции. Возле полицейского оцепления собрались свыше 100 активистов.
Ранним утром 20 июля был арестован член "Учредительного парламента" Каро Егнукян. В момент задержания Егнукян с своими дочерями писал на плакате лозунг "Другого выхода нет".
Адрес: город Ереван, улица Алека Манукяна, 5/5.
Тел.: +3749-386-68-74.
Эл-почта: info@preparliament.org.