ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Зимняя Олимпиада на фоне нереализованных угроз со стороны северокавказских боевиков, наплыв беженцев с Украины в регионы Юга России, преследование активистов, приговоры фигурантам дела о волгоградских терактах и экс-мэру Астрахани, акции протеста жителей Волгоградской и Ростовской областей, отмена прямых выборов глав муниципальной власти - эти и ряд других тем вошли в подготовленный "Кавказским узлом" обзор основных событий 2014 года в ЮФО.

Олимпиада в Сочи: международные скандалы и задержания активистов

Масштабным событием в 2014 году для ЮФО стала зимняя Олимпиада в Сочи. Олимпийские игры проходили с 7 по 23 февраля, после чего, с 7 по 16 марта, в городе прошла Паралимпиада. В преддверии Олимпиады лидером вооруженного подполья Северного Кавказа Доку Умаровым был снят мораторий на атаки мирного населения. Он призвал боевиков к срыву Олимпийских игр. Безопасность проведения соревнований стала одним из ключевых вопросов государственной политики. С 7 января в Сочи был введен усиленный режим безопасности, всего к охране Игр были привлечены не менее 70 тысяч правоохранителей.

Каких-либо значимых диверсий и терактов действительно не произошло ни во время Олимпиады, ни сразу после нее. При этом затишье наблюдалось не только в Сочи, но и в других регионах России, в том числе и на Северном Кавказе. Не звучали даже громкие заявления со стороны вооруженного подполья. В апреле же ФСБ России сообщило, что благодаря совместной работе российских и зарубежных силовиков были предотвращены теракты в Сочи.

Еще 4 января стало известно, что президент России Владимир Путин внес изменения в указ о мерах безопасности в период проведения Игр, который полностью запрещал массовые мероприятия на период проведения соревнований. Согласно внесенным изменениям, массовые мероприятия, не связанные с Олимпиадой, были разрешены, но количество их участников, время и место проведения акций должна была определять администрация Сочи "по согласованию с соответствующим территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации и соответствующим территориальным органом безопасности". Представители общественности и оппозиции выступали с критикой указа и его изменений.

Открытие Олимпиады проходило на фоне акции протеста черкесских активистов в Нальчике. Кампанию в связи с Играми в Сочи черкесская общественность вела в течение семи лет, но до масштабных акций на месте проведения Олимпиады дело не дошло. В России и за рубежом звучали призывы к бойкоту "Олимпиады на земле черкесского геноцида". Часть активистов против самой Олимпиады не выступала, призывая лишь к тому, чтоб в культурной программе Игр был представлен черкесский элемент.

За несколько часов до начала церемонии закрытия Олимпиады в Сочи были задержаны гражданские активисты Ольга Носковец и Давид Хаким. По словам адвоката, активистов задержали без объяснения причин и обвинили в неповиновении требованиям полиции. Носковец задерживалась и 17 февраля, но тогда ее через несколько часов отпустили из полиции, не пояснив причин задержания. В тот же день был задержан и Давид Хаким. Его приговорили к 30 часам исправительных работ за проведение пикета в Сочи. 18 февраля в Сочи были задержаны участницы панк-группы Pussy Riot, но затем отпущены из полиции.

Российские болельщики рассказывали об очередях у олимпийских касс в Сочи при получении на руки билетов на соревнования Игр-2014. В то же время зрители отмечали хорошую организацию Олимпиады, работу волонтеров и создание безбарьерной среды для инвалидов.

Со стороны международной общественности проведение Олимпиады было раскритиковано в связи с действием в России закона о запрете пропаганды гомосексуализма, многочисленными сообщениями о нарушениях прав человека в России, а также из-за разрешения использования на Украине вооруженных сил России по просьбе властей Крыма.

По официальным данным, общие расходы на Олимпиаду-2014 составили 214 млрд рублей. В связи с нарушениями при подготовке к соревнованиям прокуратурой было возбуждено 55 уголовных дел. 

Главные судебные процессы в субъектах ЮФО: волгоградские теракты, мэр Столяров, "дело 16-ти"

2014 год начался для Южного федерального округа с траура по погибшим в терактах 29 и 30 декабря 2013 года в Волгограде. Самоподрывы на железнодорожном вокзале и в городском троллейбусе унесли жизни 34 человек, не считая двух смертников, более 90 человек пострадало. Часть раненых была отправлена на лечение в Москву. Некоторые из пострадавших провели в медучреждениях порядка трех месяцев.

11 августа в суде Волгограда начался процесс по делу четырех жителей Дагестана, обвиняемых в причастности к предновогодним терактам. 5 декабря двое фигурантов дела, Алаутдин Дадаев и Ибрагим Магомедов, были признаны виновными в содействии терроризму и причастности к вооруженному подполью и приговорены к 19 годам лишения свободы. Два других подсудимых, братья Магомеднаби и Тагир Батировы, получили 3 года и 10 месяцев колонии по обвинению в пособничестве боевикам. Приговор был обжалован стороной защиты. 29 декабря в Волгограде прошла акция памяти погибших в теракте на вокзале, участники которой заявили корреспонденту "Кавказского узла", что приговор по делу о терактах был недостаточно строг. 

30 июля семеро членов таганрогской общины Свидетелей Иеговы были признаны виновными в экстремистской деятельности. Четверо из них были приговорены к условным срокам и оштрафованы, также штрафы были назначены еще трем подсудимым. Всех осужденных суд от уплаты штрафов освободил в связи с истечением срока давности. Еще девять участников "дела 16-ти" были оправданы. Процесс подвергался критике представителями правозащитных организаций. Стороны процесса обжаловали приговор, и 12 декабря Ростовский областной суд отменил приговор и в обвинительной, и в оправдательной части, направив дело на новое рассмотрение.

С 20 августа в Ростове-на-Дону идет процесс по делу журналиста и блогера Сергея Резника, обвиняемого в ложном доносе и оскорблении представителей власти. Резник отрицает свою вину и называет свое преследование политическим, его также признал политзаключенным Правозащитный центр "Мемориал". В 2014 году суд завершиться не успел, на последнем заседании защита добилась от суда приобщения к делу материалов независимого исследования лингвистической экспертизы, легшей в основу обвинения.

22 сентября суд вынес приговор по делу о вербовке боевиков в Астраханской области. Шестеро подсудимых получили от 6 до 7 лет заключения. По версии следствия, они вербовали в регионе людей для участия в вооруженных формированиях на Северном Кавказе и в странах Ближнего Востока. Адвокаты четырех подсудимых приговор обжаловали, но 25 декабря суд области оставил его в силе.

5 ноября экс-мэр Астрахани Михаил Столяров был приговорен к 10 годам колонии строгого режима по обвинению во взяточничестве. По версии следствия, он потребовал у предпринимателя за содействие в выделении земельного участка взятку в размере 10 млн рублей и долю в уставном капитале компании. Столяров назвал предложение ему денег успешной провокацией, приговор был обжалован, и 25 декабря областной суд снизил ему срок наказания до 9 лет.

17 декабря Адлерский районный суд Сочи приговорил к исправительным работам строителя олимпийских объектов Мардироса Демерчяна, обвинявшегося в ложном доносе на полицейских. 12 июня Мардирос Демерчян был задержан сотрудниками полиции, а 13 июня доставлен из отделения в больницу. Демерчян рассказал в интервью "Кавказскому узлу", что подвергся пыткам в полиции. Однако судмедэкспертиза, назначенная следствием, не выявила у строителя насильственных повреждений, и сочинская полиция обвинила его в ложном доносе. Защита строителя обжаловала приговор, назвав его необоснованным.

В апреле в Адыгее была задержана бывший главный бухгалтер Майкопского государственного технологического университета Зарема Хаджирокова, ранее осужденная условно по обвинению в крупных хищениях. Ей вменялось мошенничество на 398 тыс. рублей. Дело рассматривалось в суде с 4 августа. Сама подсудимая не признала своей вины. 10 октября Майкопский городской суд вынес обвинительный приговор и приговорил Хаджирокову к 4,5 года лишения свободы в колонии строгого режима. 

28 октября Верховный суд Адыгеи вынес приговор по делу об убийстве главы Красногвардейского района республики Мурата Кудаева, совершенном в 2006 году. Обвинявшийся в организации преступления Руслан Бахов получил наказание в виде 20 лет лишения свободы в колонии строгого режима. По мнению защиты, мотив преступления доказан не был, и версия обвинения не соответствовала показаниям свидетелей. В декабре приговор был обжалован.

Эхо Украины: волна беженцев, вооруженные инциденты на границе, торговые санкции

16 марта в Крыму прошел референдум о присоединении республики к России, после чего еще два региона Украины, Донецкая и Луганская области, объявили о своей независимости, что послужило началом масштабной антитеррористической операции киевских властей на востоке страны. 

Зона боевых действий находилась в непосредственной близости к Ростовской области. Власти России и Украины не раз обменивались обвинениями в обстрелах приграничных территорий. Так, несколько раз сообщалось об обстрелах контрольно-пропускных пунктов в Ростовской области. 13 июле в Донецком районе Ростовской области, по информации СКР, мужчина погиб, а женщина была ранена в результате разрыва снаряда, выпущенного с территории Украины.

В результате конфликта на Донбассе в Россию стали массово прибывать украинские беженцы. Из-за наплыва беженцев в регионах ЮФО был введен режим чрезвычайной ситуации. По данным на начало декабря, в Ростовской области находятся более 39 тысяч граждан Украины. Большинство переселенцев останавливались у родственников и знакомых, однако в ЮФО также были развернуты полевые пункты временного проживания беженцев.

5 сентября стороны вооруженного конфликта на Украине заключили в Минске соглашение о перемирии. После этого увеличился отток беженцев, и к 11 сентября в Ростовской области все полевые лагеря беженцев были ликвидированы.

6 августа власти РФ ввели эмбарго на импорт сельскохозяйственной продукции из стран, которые ввели санкции в отношении российских компаний и должностных лиц после присоединения Крыма к России и начала операции украинских властей на Донбассе. Жители Юга России отмечали, что их беспокоит возможный рост цен на продукты в связи с торговыми санкциями. В декабре эти опасения подтвердились: опрошенные корреспондентами "Кавказского узла" жители Адыгеи, Волгограда, Астрахани и Калмыкии пожаловались на резкий рост стоимости продуктов в магазинах.

Давление на общественные организации Юга России

На протяжении 2014 года целый ряд общественных организаций, действующих в ЮФО, и их активисты подверглись давлению со стороны властей. Это происходило на фоне кампании по ужесточению контроля над некоммерческими организациями (НКО) и растущей общественной напряженностью вокруг подготовки к Олимпиаде.

Большое внимание общественности и правозащитников привлекла судьба активиста краснодарской организации "Экологическая вахты по Северному Кавказу" Евгения Витишко, которому в конце 2013 году суд сменил условный срок по делу о порче забора вокруг территории, известной как "дача" губернатора Кубани, на реальный. Акции в защиту Витишко регулярно проходили как в Краснодарском крае, так и других регионах России. Сторонники Витишко отмечали, что он выступал с резкой критикой проведения Олимпиады в Сочи.

Сама "Экологическая вахта по Северному Кавказу" также оказалась под угрозой ликвидации. 24 октября Верховный суд Адыгеи принял решение о ликвидации "Эковахты". Согласно позиции Минюста, руководство организации не представило отчет о своей деятельности, также у нее отсутствуют представительства в шести регионах, хотя это и заявлено в уставе. В защиту "Экологической вахты" уже выступили "Гринпис России", Всемирный фонд дикой природы и "Российский Зелёный Крест".

В апреле директор грантовых программ Южного регионального ресурсного центра Михаил Савва был приговорен к трем годам лишения свободы условно по обвинению в хищении бюджетных средств, выделенных как грант администрацией Краснодарского края, а также получении платы за фиктивное проведение занятий в вузе. Сам он вину полностью отрицает. В декабре Савва сообщил, что в отношении него готовится новое обвинение. Против уголовного преследования Михаила Саввы выступали правозащитники, указывавшие, что он был задержан вскоре после того, как подверг критике действия правоохранительных органов при проведении проверок НКО в регионах юга России. 

В декабре исполнительный директор краснодарского Межрегионального общественного фонда содействия развитию гражданского общества "Голос-Юг" Михаил Велигодский сообщил, что суд удовлетворил заявление организации о самороспуске. Он заявил, что фонд ликвидирован из соображений безопасности активистов организации, которые подвергаются давлению со стороны властей.

25 декабря Минюст России сообщил о внесении в реестр некоммерческих организаций - "иностранных агентов" Краснодарской краевой общественной организации выпускников вузов. Ранее там оказались Карачаево-Черкесская республиканская молодежная общественная организация "Союз молодых политологов" и региональная общественная правозащитная организация "Союз "Женщины Дона".

Преследованию в 2014 году подверглись и черкесские активисты. 14 февраля по обвинению в неповиновении законному требованию представителя власти был задержан председатель общественной организации Краснодарского края "Адыгэ Хасэ" Аскер Сохт, его арестовали на семь суток. В октябре МВД объявило, что в отношении руководителя общественно-политического движения "Адыгэ Хасэ - Черкесский парламент" Адыгеи Адама Богуса возбуждено уголовное дело о мошенничестве с использованием служебного положения. 

Жители ЮФО в борьбе за свои права: акции протеста в Волгограде, Майкопе и Звереве

25 сентября из-за прекращения поставок газа остановил работу волгоградский завод "Химпром", признанный в 2012 году банкротом. В конце октября было объявлено о начале ликвидации предприятия. Работниками предприятия были порядка 4,5 тысячи человек, им были обещаны компенсации, но сотрудники посредством протестных акций стали требовать предотвратить сокращение. Они также несколько раз обращались за помощью к президенту России. 15 декабря стало известно, что один из сотрудников завода после потери работы покончил с собой. Последний на сегодня митинг сотрудников "Химпрома" прошел 26 декабря. Они рассказали о трудностях в поиске работы по специальности после закрытия завода.

На протяжении всего года протестные акции проводили в Волгоградской области многодетные родители и родители детей-инвалидов, добивающиеся оказания социальной и жилищной помощи многодетным семьям. С 5 февраля по 13 марта они проводили поочередную голодовку. С 30 сентября по 13 октября многодетные матери стояли у здания правительства Волгоградской области, требуя встречи с губернатором. По итогам акций женщины озвучили свои пожелания правительственным чиновникам. С 28 октября по 1 ноября многодетные матери провели серию одиночных пикетов в Москве для привлечения внимания к своим проблемам.

5 августа в Волгограде было объявлено, что власти решили снести в Советском районе города семь жилых домов, построенных с нарушениями. По информации властей, застройщики вместо индивидуального жилья, указанного в документации, возводили многоквартирные дома. Угроза потерять жилье в случае исполнения этого решения встала перед 124 семьями. 29 сентября жители новостроек обратились к главе области с просьбой вмешаться в ситуацию и обязать застройщиков оформить необходимые документы. В конце октября депутаты гордумы внесли изменения в градостроительное зонирование, чтобы помочь жителям избежать сноса домов.

Осенью 2014 года провели две голодовки жители города Зверево Ростовской области, требовавшие вернуть приостановленную выплату по льготе на жилищно-коммунальные услуги. С 1 по 19 октября в акции участвовали десять жителей. С 12 по 23 ноября прошла голодовка шестерых пенсионеров, которую они вынуждены были приостановить из-за серьезного ухудшения состояния здоровья. До этих мер, летом 2014 года, инициативная группа горожан прошла пешком 120 км, чтобы обратиться с жалобой к полномочному представителю президента. Они также проводили пикеты в Ростове-на-Дону и Москве, встречались с представителями областных министерств, но, по словам протестующих, не добились защиты своих прав.

21 ноября в знак протеста не вышли на работу водители 18 троллейбусов в Майкопе. Они объявили забастовку из-за долгов по зарплате. В тот же день после общения с представителями прокуратуры, трудовой инспекции и мэрии водители вернулись на линию. После акции трудовая инспекция устроила проверку информации о долгах по зарплате, и выявила, что городское транспортное управление не выплатило около 170 сотрудникам более 2,5 миллиона рублей.

Природа и экология: снежный плен, ураган и сильные дожди

В конце января и начале февраля Юг России столкнулся с резким похолоданием и обильными снегопадами, вызвавшими чрезвычайные ситуации в регионах ЮФО. Наиболее серьезные последствия от зимы наблюдались в Ростовской области: в течение нескольких дней было нарушено транспортное сообщение, в Ростове-на-Дону и Таганроге возник дефицит продуктов. На трассах погибли несколько людей от переохлаждения, люди оставались на несколько дней в снежном плену. Неготовность властей к удару стихия спровоцировала критическую кампанию в адрес губернатора Дона Василия Голубева. В феврале в Интернете дважды организовывался сбор подписей с требованием его отставки.

От зимы пострадали и другие регионы, например в Волгоградской области люди столкнулись с бесконтрольным и опасным для жизни падением снега и льда с крыш, в результате которого пострадали, по меньшей мере три человека. В поселке Клетский Среднеахтубинского района Волгоградской области несколько недель были проблемы с отоплением.

В апреле в Калмыкии были обнаружены природные очаги чумы в Лаганском и Черноземельском районах республики. Территория эпизоотии заболевания достигла 400 кв. километров. Для жителей обоих районов была организована массовая вакцинация.

25 мая в Адыгее прошли сильные дожди, в результате чего были подтоплены населенные пункты Гиагинского и Кошехабльского районов республики. В регионе был введен режим чрезвычайной ситуации, жители попавших в зону подтопления населенных пунктов были эвакуированы. Пострадавшими признаны около 7 тысячи человек, власти пообещали выплатить им компенсации в размере от 10 до 100 тысяч рублей.

24 сентября на Юг России обрушился ураган - сильный ветер и дождь, подтопивший сотни домовладений. Более всего в результате стихии пострадали Краснодарский край и Ростовская область. На Кубани непогода нанесла ущерб шести районам и трем городам, сильнейший удар пришелся на Ейский район, где погиб человек, а 103 домовладения в станице Должанской были признаны не подлежащими восстановлению. Власти пообещали выдать владельцам аварийных домов жилищные сертификаты. 

В Ростовской области от сентябрьского разгула стихии погибли три человека. В зоне подтопления оказались 26 населенных пунктов, где пострадали дома более семи тысяч жителей. Непогода спровоцировала массовые отключения электро- и водоснабжения.

24 декабря в Краснодарском крае из-за разгерметизации во время пробного заполнения трубы была приостановлена эксплуатация нефтепровода Тихорецк - Туапсе. Из-за аварии часть нефти вылилась в море. 26 декабря было объявлено, что нефтяные пятна в бухте Туапсе устранены. При этом Всемирный фонд дикой природы после происшествия опубликовал заявление, что при аварии нефти вылилось почти в 100 раз больше официальных оценок.

Политика: отмена прямых выборов глав городов в трех регионах

2 апреля губернатор Волгоградской области Сергей Боженов подал заявление об уходе с поста по собственному желанию. Боженов имел крайне негативную репутацию в регионе, и эксперты прогнозировали его уход еще в октябре 2013 года. 30 декабря Счетная палата сообщила о выявлении более 60 экономических нарушений при правлении Боженова. Материалы проверки отправлены в генеральную прокуратуру страны.

После отставки Боженова область возглавил руководитель исполкома Общероссийского народного фронта Андрей Бочаров. Будучи временно исполняющим обязанности губернатора, Бочаров победил на выборах главы региона 14 сентября. При нем была утверждена новая структура областной думы, предполагающая значительное сокращение затрат на ее содержание.

14 сентября также прошли выборы губернатора Астраханской области. Основная борьба развернулась между действующим губернатором Александром Жилкиным ("Единая Россия") и Олегом Шеиным ("Справедливая Россия"). Явка на выборах не превысила 40%. По официальным данным, Жилкин заручился поддержкой 75,09% избирателей, а за Шеина проголосовали 16,43%. Оппозиционер признал победу Жилкина, однако потребовал пересчета голосов на ряде участков, где, про его информации, были зафиксированы нарушения.

В Калмыкии в единый день голосования также прошли выборы главы региона. На них безоговорочно победил кандидат от "Единой России", действующий глава Калмыкии Алексей Орлов, получивший 82,89% голосов избирателей. Явка избирателей на выборы главы республики составили 64,64%.

23 октября на сессии городского собрания депутаты, рассмотрев кандидатуры пяти претендентов, избрали сити-менеджером Элисты Сергея Рарова. Раров длительное время был мэром города по экономике и финансам, а с 2012 года занимал пост замглавы горадминистрации.

В 2014 году в трех регионах ЮФО были приняты решения об отмене прямых выборов глав муниципальных образований. Первой в этом ряду стала Волгоградская область, где в мае депутаты местной думы отменили прямые выборы глав городов и районов области.

11 ноября депутаты думы Астраханской области большинством голосов одобрили законопроект, отменяющий прямые выборы мэра Астрахани. Согласно этому решению, глава областного центра будет избираться из депутатского корпуса. В тот же день в Астрахани прошла серия одиночных пикетов в знак протеста против принятого законопроекта. При этом еще в апреле глава астраханского отделения "Справедливой России" Олег Шеин заявил о намерении инициировать региональный референдум с целью сохранить выборы мэра и городской думы, однако депутаты гордумы его инициативу отвергли.

В декабре прямые выборы мэров были отменены также в Краснодарском крае. Инициатором изменений стал губернатор Кубани Александр Ткачев.

Экономика: активное участие Кубани и Ростовской области в инвестфоруме в Сочи

XIII Международный инвестиционный форум прошел в Сочи с 18 по 21 сентября. Всего в форуме принимали участие 9 тысяч человек, в том числе руководители регионов и премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Краснодарский край был среди лидеров по количеству сделок, заключенных на форуме, в то время как Астраханская область не представила ни одного проекта. Среди наиболее крупных сделок - строительство в Волгоградской области жилого квартала на 42 тысячи человек. По итогам форума, в Краснодарский край инвестиции в размере 353 млрд рублей пойдут на расширение топливно-энергетического и строительного комплексов, производство овощей и фруктов и развитие курортов, а в Ростовскую область 133 млрд будут направлены в основном на жилищное строительство, промышленность и переработку отходов.

29 сентября в Астрахани прошел IV Каспийский саммит с участием президентов России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении. Участники саммита согласовали заявление, в котором впервые зафиксировали будущие договоренности по статусу Каспия. Большая часть водных ресурсов Каспийского моря оставлена в общем пользовании всех стран. Лидеры стран "каспийской пятерки" также подтвердили согласованный ранее принцип "неприсутствия на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих сторонам".

Бюджет Волгограда и Волгоградской области на 2015 год вызвал волну критики как у оппозиционных политиков, так и у общественности. Дефицит бюджета запланирован в сумме 8,1 млрд рублей, власти региона резко сократили расходы на культуру, поддержку средств массовой информации, образование и социальную политику. В свою очередь в бюджете Волгограда также существенно урезаны социальные льготы. В частности, приняты решения об отмене бесплатного питания для школьников из малообеспеченных семей, отменяются также компенсации за проездной билет школьникам. Новый бюджет предполагает отмену работы молочных кухонь, которые только в январе 2014 года вновь открылись после многолетнего перерыва. Власти города также остановили выплату целого ряда субсидий. На фоне этих непопулярных решений власти области приняли закон, предоставляющий ОАО "Газпром газораспределение Волгоград" налоговую льготу в размере 900 млн рублей на три года.

Туризм: попытки решения проблемы Керченской переправы

Одной из проблем, обострившихся после присоединения Крыма к России, стала проблема транспортного сообщения с Крымским федеральным округом. Чтобы увеличить пропускную способность переправы, было увеличено количество рейсов паромов, изменилась схема организации движения на подъезде к переправе, создан приоритет для женщин, детей, льготных категорий граждан и общественного транспорта. Была также снята загрузка подъездных путей за счет перенаправления с 1 мая грузовых перевозок в порт Новороссийска.

В марте было принято решение о строительстве моста между Краснодарским краем и Крымом. Согласно проекту ориентировочная стоимость строительства моста составит 228,3 млрд рублей, а срок строительства - 3,5 года.

Паромная переправа между портами "Кавказ" и "Крым" часто не справлялась с наплывом желающих поехать в Крым: автомобилисты, они вынуждены были простаивать в очередях, людям приходилось проводить в портах по нескольку дней в ожидании парома. Работа переправы регулярно прекращалась из-за непогоды в Керченском проливе.

После короткого замыкания контактной сети 17 августа на железнодорожном полотне в Сочи отдыхающим пришлось находиться на вокзале в ожидании возобновления движения поездов от нескольких часов до трех дней. Для них была организована подача воды и питания, впрочем, среди отдыхающих были те, кто сообщал 17 августа, что их не обеспечили водой, а 18 августа - об отсутствии горячих обедов. Находящиеся на вокзале люди сообщали о нехватке лежаков и плохой работе системы оповещения - информацию о движении поездов приходилось получать по телефону Единого информационного сервисного центра. Они были вынуждены ночевать на полу железнодорожного вокзала и перроне. График поездов был полностью восстановлен лишь 19 августа.

В то же время на Новый год власти Краснодарского края ограничили поток туристов в связи с тем, что все места на горнолыжных курортах Сочи на новогодние праздники забронированы, спрос в полтора раза превышает предложение.

Тем не менее, РЖД запустили спецпоезд для лыжников по маршруту Москва – Адлер. В период новогодних праздников пассажиры смогут провести зимний спортивный инвентарь и багаж бесплатно.